第263章 牧场

正事自然要忙，先是由下面的人谈具体的内容，换句话说，也就是利益的交换和均衡，双方尴尬的具体事项，还是有较低一层的人来完成，高层在战略层面上的决策就够了。

上官秋作为持节诏谕河西诸番机宜文字，主导...