从17世纪末开始，法国采取了重商主义者柯尔培尔建议的财政政策，实行包税制。包税制就是各地实行税收包干，交够了中央政府的，剩下就是自己的。这种依靠地方势力保证中央财政收入的方法的确简单，但这种制度强化了...