彼得一世在同大使团访问欧洲时，实地考察了西欧的国际关系，认识到波罗的海沿岸各国同瑞典矛盾很深。当时的瑞典是北欧的强国，控制了通往波罗的海的绝大部分重要河流的河口，把持了东欧、中欧进入波罗的海的商业贸易...