这个合二为一的体系看起来的确不错，但是，细细想来，这样的体系也很容易失控。因为无论是“卡内基基金会”还是“洛克菲勒基金会”等等，从人员上来讲，他们与财政部、调查局和情报局的人员实际上根本就是一回事。但...