城乡统筹发展是党中央根据我国经济社会发展新形势作出的重大战略决策。进入新时期，银川市经济社会发展速度加快，但由于种种原因，全市城乡发展很不平衡，城乡经济社会发展差距不断扩大，城乡差异、城乡矛盾日益突出。“十二五”期间，全面推进城乡统筹协调发展，是银川市深入贯彻落实科学发展观，破解“三农”难题、构建新型工农城乡关系，实现经济社会跨越式发展的重大战略需要。
