7.2 2011年物流发展的特点

2011年中国物流业发展表现出以下7个特点。

1.支持物流业发展的政策集中出台

2011年，物流业界称为“政策年”。3月，全国人大通过的《“十二五”规划纲要》突出强调“大力发展现代物流业”，共有20多处提及物流业发展的内容。6月，国务院常务会议专题研究支持物流业发展的政策措施。8月，《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发〔2011〕38号）印发，被业内称为“国九条”。10月，国务院常务会议决定，从2012年1月1日起，在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点。12月，国务院办公厅发出国办函〔2011〕162号《关于印发贯彻落实促进物流业健康发展政策措施意见部门分工方案的通知》，把（国办发〔2011〕38号）文（即“国九条”）细化为47项具体工作，落实到31个部门和单位。

“国九条”提出的政策措施正在逐步落实。由中国物流与采购联合会组织推荐、国家发改委审核、国家税务总局发文批准，第七批、341家物流企业纳入营业税差额纳税试点范围。到目前，试点企业总数已达934家。第八批试点企业推荐审核工作正在进行当中。物流企业土地使用税调整方案基本形成，降低物流业土地使用税政策可望近期出台。中央和地方财政先后对农产品冷链物流、粮食物流、服务业功能集聚区、城市共同配送系统和农村流通体系建设等重点物流项目给予资金支持。国家开发银行与中国物流与采购联合会签署了开发性金融合作协议，部分贷款额度已落实到具体物流项目。北京、天津、上海、陕西、山西、山东、安徽、福建等20多个省市正在酝酿出台落实“国九条”的实施细则。

2.物流业发展环境受到广泛关注

在持续快速增长过程中，一些突出问题也成为制约物流业发展的“顽症”。比如，税负较重、重复纳税，过路、过桥费过高，公路“乱收费、乱罚款”，配送车辆进城难，物流业用地难、地价高等。这些问题导致物流业运行成本上升、货物流通不畅，物流企业不堪重负。

2011年5月，中物联协助中央电视台组织策划了《聚焦中国物流顽症》系列节目，通过《经济半小时》、《经济观察》和《对话》等栏目，集中剖析了我国物流业发展环境中的突出问题，在社会上引起了极大反响。全国人大财经委、中央政策研究室、国务院办公厅、国家发改委、商务部、工信部等部门，先后召开专题会议。新华社、人民日报、经济日报、中央人民广播电台以及众多媒体深入报道，促进了有关问题的解决。

6月，交通运输部等五部门发出《关于开展收费公路专项清理工作的通知》。到2011年年底，全国收费公路专项清理工作第一阶段调查摸底基本完成。18个省市取消了政府还贷二级公路收费，撤销收费站1892个，涉及9.4万公里。许多省市区采取撤销站点、降低收费标准等措施，我国首条高速公路——上海沪嘉高速已取消收费。公路“乱收费”、“乱罚款”问题有所缓解。北京、上海、苏州等城市配送车辆进城通行条件有所改善。

3.物流市场需求发生深刻变化

工业物流整合速度加快。一是从生产企业分离、分立的物流公司搞好母体公司物流服务的基础上，积极开发社会物流业务。如淮矿物流、开滦物流和芜湖安得物流等，其社会物流业务量均已超过了母公司的物流需求量。二是提高物流外包的比例和层次。物流外包涉及行业从家电、电子、快速消费品等下游产业和产品向钢铁、建材、煤炭等上游延伸，外包领域从运输、仓储、货代等基础性服务向全方位一体化供应链服务扩展。三是制造业与物流业联动发展、深入推进。12月，国家发改委在南京召开“第三届制造业与物流业联动发展大会”，公布了130家“全国制造业与物流业联动发展示范企业”。

商贸物流整合趋势明显。传统批发市场、农贸市场提升、改造、扩展物流功能，连锁零售企业加紧完善物流系统，电子商务物流供不应求的状况加剧。据估算，2011年我国网络购物总额将超过8000亿元，全年快递业务量有36.5亿件。快递服务的发展速度赶不上爆发式增长的电子商务物流需求，国内主要快递公司多次小幅上调价格。电子商务企业开始进入物流快递领域，物流快递企业也积极试水电子商务。

农业和农村物流要求双向对接。农产品物流这个“老大难”问题在2011年表现更为突出。一边是农民“卖菜难”，一边是居民“买菜贵”。温家宝总理专门批示，把“优先发展农产品物流业”写进了“国九条”。有关部门大力推进“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”、“农批对接”等流通方式，加大农产品冷链物流体系建设的投入。同时，着力推进农产品进城、日用工业品和农资下乡的农村物流服务体系建设。但农业和农村物流仍然是薄弱环节，应该引起高度重视。

4.物流经营模式经历新的变革

物流市场需求的新变化，对物流服务提出了新要求，而服务价格提升空间有限。2011年11月，大中型公路运输企业货运价格环比上升1.4%，同比上升4.2%；中小型企业零担货运价格低位波动；1～11月，沿海散货运价指数同比下降4.5%；波罗的海干散货综合运价指数同比下降45.9%。燃油价格连续攀升，人力成本大幅度提高，土地使用税费、仓库租金再创新高，物流要素成本价格进入持续上行通道。1～11月，全国重点物流企业主营业务成本同比上升28.4%，极大地压缩了利润空间。

为应对优服务、低价格、高成本的挑战，物流企业在经营模式上寻求突破。以中储、中远、中外运为代表的仓单质押融资监管业务加快发展，不仅获得了增值服务收益，也增加了对供应链的掌控能力。数十家银行成立专门机构，不断推出供应链金融新产品。据推算，全国全年此项贷款额度可达1.5万亿～2万亿元。公路零担货运在前几年卡车航班、专线联盟的基础上，2011年又出现了“公路货运班车总站”新模式。苏州传化物流基地通过“总站”模式，对零担货运实现集约化、客运化的管理和服务。越来越多的物流企业介入生产企业代理采购、供应商管理库存、分销执行，供应链一体化服务能力不断增强。

5.物流企业整合提升步伐加快

2011年，资本市场看好我国物流业发展前景，一些境内外知名投资机构进一步加大对国内物流业的投入。具有一定网络基础、仓储设施或提供冷链、医药、保税等专业服务的中型物流企业成为并购焦点。一些有实力的房地产、煤炭等企业转向物流地产开发领域。部分物流企业借助资本市场实现快速扩张，已有10多家重点物流企业在国内外股票市场上市。中小物流企业抱团结盟，谋求更大话语权，物流企业市场集中度进一步提高。1～11月，全国重点物流企业主营业务收入同比增长26.3%。2011年度50强物流企业主营业务收入共达5927亿元，同比增长31.5%；排名第50位的达到15.4亿元，同比增长26.2%。

物流企业的专业化服务能力显著增强。在快递、公路货运、汽车物流、医药物流、烟草物流、能源物流等专业细分领域涌现出一批实力比较雄厚、市场占有率较高、综合竞争力较强的物流企业。到2011年年底，按照《物流企业分类与评估指标》国家标准，经评估认定的A级物流企业已达1506家，覆盖除西藏自治区以外大陆所有省市区。涉及的行业既有交通运输、仓储、货代、快递等综合服务企业，也延伸到制造业、商贸业和农业等专业物流服务领域，还有新兴的供应链公司、物流园区等。代表我国物流业发展最高水平的5A级物流企业已达到98家，物流企业核心群体初步形成，在行业中起到了示范和引导作用。物流企业积极应用管理信息系统、物流信息平台、移动信息服务、物联网等信息化手段，物流服务的高效化、一体化和智能化明显提高。

6.物流区域集聚趋势明显

随着区域经济结构调整，中西部产业发展能力不断增强。国内外大型物流和商贸企业在成都、重庆、武汉、郑州等中西部主要城市设立区域物流中心和二级配送网络。“长三角”两省一市创新区域物流合作模式、区域性国际物流系统逐步形成。“珠三角”地区深化区域通关改革，物流集聚效率不断提高。《东北地区物流业发展规划》发布，推进物流业逐步向节点和通道集聚。环首都经济圈概念的提出，京津冀物流合作提上议事日程。区域物流资源从分散走向整合，区域物流服务的集聚效果逐步显现。

在区域物流发展中，也出现了一些值得注意的倾向。一些地方对物流需求状况缺乏深入分析，提出的物流发展目标带有一定盲目性。物流规划用地动辄几平方公里，甚至几十、上百平方公里，脱离实际需求。也有的借物流名义，圈占土地，搞房地产开发。而真正从事物流业务的企业又拿不到用地指标。即使拿到土地，也因为地价太高而无法开展物流业务。这些问题，应该引起有关部门高度重视，并采取得力措施，加以规范和引导。

7.物流行业管理基础性工作日臻完善

① 物流标准化工作稳步推进。《物流标准目录手册》正式出版，收录物流国家标准、行业标准和地方标准共计601项。第一个由中国专家发起和主导的物流领域国际标准《ISO 18186:2011货物集装箱—RFID货运标签系统》正式发布。

② 物流统计工作深化细化。采购经理指数（PMI）在国家宏观经济监测中发挥了重要作用。社会物流统计制度日趋完善，分行业、分产品的统计调查分析逐步开展。物流运行景气指数体系试发布制度初步建立。

③ 物流教育和培训质量提升。目前，我国开办物流专业的本科院校达417所，高职高专约824所，中职中专超过2000所，在校学生总数突破100万人。物流学科建设取得突破性进展，物流管理、物流工程、采购管理专业已列入本科专业目录的专业大类，为下一步学科目录调整进入一级学科做了充分的铺垫。物流师职业资格培训与认证工作自2003年11月开展以来，已有30多万人参加了认证培训，16万多人取得了高级物流师、物流师和助理物流师资格证书。

④ 物流科技、管理创新和学术理论研究取得了新进展。经科技部批准，从2002年开始，中国物流与采购联合会设立了科学技术奖。10年来，共有267个项目获奖。中国物流学会开展物流优秀论文和研究课题的评审和表彰工作，2011年共征集各类研究成果1200多件。