第一篇 综述篇

第1章 2011年中国互联网发展综述

1.1 中国互联网发展概况

1.1.1 网民

2011年，我国网民规模继续稳步增长，根据中国互联网络信息中心（CNNIC）统计，截至2011年12月底，中国网民数量突破5亿，达到5.13亿，全年新增网民5580万。互联网普及率较2010年年底提升了4个百分点，达到38.3%，如图1.1所示。

截至2011年12月底，我国家庭电脑上网宽带网民规模为3.92亿，宽带接入用户达到1.55亿户（截至2011年11月底）。我国手机网民规模达到3.56亿，同比增长17.5%，如图1.2所示。

上网工具依然保持多元化的态势，与2010年相近，手机上网有所增加，台式机上网比例有所下降，如图1.3所示。

网民在家里和单位接入互联网的比例保持稳定，比例分别为88.8%和33.2%，与2010年基本持平，在学校和网吧上网的网民比例明显下降，如图1.4所示。

1.1.2 基础资源

截至2011年12月底，我国IPv4地址数量为3.30亿，拥有IPv6地址9398块（/32）。

据CNNIC统计，我国域名总数为775万个，其中.CN域名数止跌回升，达到353万个，较2011年6月上涨0.7%。中国网站总数经历了2010年的大幅下降之后，目前也稳步回升至230万个。国际出口带宽为1389Gbps，较2011年6月增加了17.5%。

中国互联网宽带网络和基础资源建设发展较快，但仍然不能满足宽带网络快速发展的需求。目前，我国接入带宽偏低，平均名义带宽为1.4Mbps（Akamai数据），而世界平均为2.7Mbps。尽管包月费在全球不算高，但单位带宽价格偏高。而就实际网速而言，全国互联网平均连接速度仅为100.9Kbps（2010年12月数据），也低于230.4Kbps的全球平均水平。因此上网带宽和价格成为2011年用户关注的焦点。

为此工业和信息化部提出了宽带中国计划，主要电信运营商也加速了光纤到户的建设，如中国电信于2011年2月16日正式启动“宽带中国•光网城市”工程，2011年新增光纤入户（FTTH带宽达到100Mbps），达到3000万个家庭，是“十一五”期间的3倍，累计覆盖4000万个家庭；南方城市（含县城）实现8Mbps接入带宽全覆盖，20Mbps覆盖率达到70%。中国联通在北方也有类似的计划。

影响互联网实际连接速度的因素很多，其中最主要的是骨干网带宽容量和骨干网对接价格。由于体制和政策因素，我国的互联网骨干网市场没有形成开放竞争的格局，而是双寡头垄断。这就导致骨干网对接成本居高不下（远高于国际市场价格），以及南北方互联网连接不通畅。因此，国家发改委在2011年启动了互联网骨干网反垄断调查。

1.1.3 市场规模

据艾瑞咨询统计显示，2011年第三季度中国网络经济整体规模达到716.1亿元，环比上涨17.1%，同比上涨72.7%，如图1.5所示，预计到第四季度将达到800亿元，全年约为2627亿元。

1.1.4 细分行业

图1.6给出了2011年互联网经济细分行业市场份额占比。

2011年第三季度中国移动网络经济在整体网络经济的市场占比有了进一步的回升，由2010年第四季度的11.8%增长至15.1%。这主要是因为移动购物业务的增速非常快，而艾瑞的统计方法将移动购物交易额全部计入移动互联网经济规模。

从中国网络经济的结构来看，移动互联网和网络广告的占比均有小幅提升，电子商务的占比自2010年第一季度以来首次下降，但仍维持着40%以上的占比。其中，移动互联网市场的增长主要源于传统电商企业快速拓展移动业务，以及移动支付的快速推进；电子商务市场稳定态势的保持，主要源于网络购物和旅行预订市场的持续增长；网络广告市场继2010年第一季度淡季之后，第二季度、第三季度持续恢复上升，同时广告主网络广告投放比重持续增加，助推整体网络广告市场保持稳定上扬的态势；而网络游戏市场由于网游用户付费市场接近饱和，网络游戏市场规模增长逐步趋向平缓。

1.1.5 互联网发展新动向

2011年我国互联网发展的三大热点是移动互联网、物联网和云计算。

1.移动互联网

据艾瑞咨询数据，2011年中国移动互联网市场规模达393.1亿元，同比增长97.5%。2011年移动电子商务占比29.2%，而短信、彩信等传统增值业务下降至46.5%。预计2012年相应的占比将达到57.1%和25%。这种快速增长得益于3G网络的大规模部署、移动互联网网络环境不断改善和各种措施助推智能手机用户规模的持续增长。

随着3G蜂窝移动通信网络的基本建成，移动上网资费逐步降低和千元智能手机的大量上市，我国移动互联网步入“应用”时代。此前我国移动互联网网民以使用功能手机主要以WAP网为主。2011年1～10月，我国应用会晤（App Session）增长870%，增速全球第一，应用会晤数量占全球7%，位居第二。这种应用程序（客户端软件）运行在终端上的应用模式也被称为原生应用模式（Native App）。这种一键上网的应用模式，在某种程度上取代了传统的浏览器/服务器模式成为移动互联网上网的主要模式和入口，应用商店也大行其道。

原生应用模式的成功使得移动互联网“应用为王”的特征越来越明显。产业链上的各方都希望增加话语权，相继进入应用商店。手机厂商、芯片厂商、运营商、互联网公司、IT公司和广告公司纷纷参与竞争。国内出现大量面向安卓应用程序的应用商店都具有点评、评价以及下载等功能。目前，国内有30多家应用商店，30个移动广告联盟和一二十万名开发者。79%的安卓程序不是从谷歌应用市场下载。互联网巨头开始进入应用商店、百度应用平台和“腾讯应用中心”。2011年互联网巨头通过并购或投资进入移动互联网的布局越发明显，应用商店、无线广告、移动IM，以及部分内容市场对新进入者的市场空间已经不是很大。

在原生应用模式迅猛发展成为目前主要应用模式的同时，其局限性开始浮现，主要表现为以下几点：同一应用对于不同操作系统的客户端软件不同，给开发者带来了非常高的成本；在App的海洋中瞬间走红可以，得持续成功却很难。用户安装卸载频繁，如何留在桌面成为难题；较适合本地应用，如游戏和一些工具，对于需要网络侧、Web支持的应用，如视频、阅读、社交、电子商务等领域的应用，原生应用模式带来的用户分步升级，给这些需要运营的服务商带来了巨大的困扰——其后台必须尽量支持各个版本的功能和服务，来等待所有用户完成升级。更大的问题是用户下载安装客户端软件，为大公司捆绑用户实现垄断提供了可能，将导致出现垄断、垂直、封闭、一体化的格局，这有悖于互联网开放、平等的竞争精神。

为了克服原生应用的局限性，Web应用正在兴起。Web应用使用浏览器/服务器（B/S）模式，应用程序运行在网站上，用户使用新一代浏览器可以进入应用，不必为每一个应用下载各自的客户端，也不必不断地升级客户端软件。Web应用保留了Web的开放性，简化了应用软件的开发。充分发挥云计算的效能。新的页面描述语言HTML 5成为新一代浏览器的基础，可以支持各种应用。

我国主要的互联网公司都在尝试以各种方式支持Web应用。如奇虎推出360浏览器应用开发平台，开发者可以通过360浏览器的应用扩展接口，上传自己开发的浏览器应用插件，阿里推出云计算托管平台阿里云和阿里云OS手机，在国内率先提供云存储服务，提供Cloud APP模式业务，百度推出了一个可让用户通过百度网站使用应用程序的平台，通过该平台，用户可通过百度网站玩游戏、看视频、阅读电子书及使用其他软件。

Web不是数字时代革命的终点，应用（App）的降温也不是终点，而洗心革面、重装上阵的Web则有可能是下一个数字时代革命的起点。今后可能会出现这两种模式并存，螺旋式交替上升的局面。

2.物联网和云计算

2011年，云计算和物联网在国家政策大力扶持下，进入快速发展阶段。国家发改委在10月份联合工业和信息化部、财政部拨出15亿元，成立国家战略新兴产业云计算示范工程专项资金后，于11月底向相关企业下拨6.6亿元“扶持云计算首批专项资金”，包括阿里巴巴、百度、腾讯和金蝶软件等在内的十多家企业均获得千万元乃至上亿元的扶持资金。在国家政策扶持下，物联网得以快速推进，多个城市开展了一系列试点和示范项目，涉及电网、交通、物流、智能家居、节能环保、工业自动控制、医疗卫生、精细农牧业、金融服务业和公共安全等多个方面。

1.2 中国互联网应用发展情况

2011年，我国网民的互联网应用习惯出现显著变化，包括新型即时通信和微博等在内的新兴互联网应用迅速扩散，与此同时，一些传统的网络应用使用率明显下滑。主要表现在：沟通交流方式发生明显变化，即时通信使用率上升，电子邮件、社交等传统交流沟通类应用下滑；网络新闻使用率快速下滑，微博成为重要的信息获取渠道；娱乐类应用普遍走低，但网络视频用户增幅明显；电子商务类应用使用率保持上升态势。见表1.1。

表1.1 互联网应用使用率

表1.2给出了中国日均覆盖用户前20名网站。

表1.2 中国日均覆盖用户前20名网站

（数据来源：IUser Tracker 2011.10，基于对20万个家庭及办公（不含公共上网地点）样本网络行为的长期监测数据获得）。

1.2.1 电子商务

2011年中国电子商务继续保持高速发展的势头，市场交易规模达7.0万亿元，同比增长46.4%；B2B电子商务营收规模达131.0亿元，同比增长35.1%。2011年中国网络购物用户规模达1.87亿人，占中国PC网民的41.6%；网络购物交易规模超过7700亿元，同比增长67.8%，各细分品类中，服装和数码家电占比过半；在线旅行预订市场交易规模近1700亿元，同比增长61.3%；从总体上看，互联网巨头企业和风险投资对电商企业仍然保持极高的投资热情。各类型电商企业纷纷加速业务的纵向整合和横向扩展，传统企业进一步加大电商力度。

尽管受国际债务危机及人民币升值的影响2011年中小企业B2B外贸发展受阻，导致B2B的市场份额下降1.7%。但由于2011年中国的内贸额和外贸额都有所增长，B2B电子商务交易规模仍然有35.1%增长。2011年电商企业加强产业链及仓储物流支付体系建设，规范市场环境，推动网络购物市场交易额的快速增长。第三方预订代理商即OTA业绩的增长，及在线旅游产品的在线直销促进在线旅游行业2011年交易规模的高增长率。

2011年网络购物也出现一些不健康现象，团购是比较典型的现象。上半年团购用户和服务商数量均迅猛增长，行业呈现持续高热状态，出现拼低价无序竞争、不计成本烧钱的现象。在遭遇资本市场整体转冷后，下半年大量团购网站倒闭潮开始显现，团购用户增长速度放缓，团购网站数量也大幅度下滑。这对团购发展产生了一定的冲击。但经过市场的自调整，其实有助于整体行业走上更为健康和可持续的发展道路。一些定位清晰或借助自身优势发展的团购网站往往脱颖而出，受到了资本市场和团购用户的青睐。

2011年中国第三方网上支付行业持续保持强劲增长，交易额突破2万亿元大关。支付宝以49.0%的市场份额大幅领先于其他支付企业。多项监管法规相继颁布，第三方支付行业全面进入监管时代。截至2011年底，101家支付企业已相继获得支付业务许可，第三方支付迎来了包括互联网支付企业、移动支付企业、预付卡企业、银行卡收单企业在内的更多的运营主体，中国第三方支付行业迎来发展的黄金时代。

1.2.2 微博

微博促动社会媒体变革。据易观国际数据显示，截至2011年年底，中国微博运营商市场活跃账户规模为2.54亿，较2010年底的1亿增长了150.7%。手机微博应用也成为亮点，手机网民使用微博的比例从2010年末的15.5%上升至34.0%。艾瑞咨询数据显示，微博的月度浏览时长已超过新闻资讯大类服务，凸显媒体特性，成为主流信息资讯平台之一；而微博月度覆盖人数已超过社交网络，成为社会化媒体中最重要的组成之一。微博作为新的媒体形态，其快速的渗透力和巨大的影响力日益凸显，成为重要的社会监督力量。微博同时也成为微公益的平台，通过微博进行的社会捐赠、扶贫帮困、打拐救助，让公众的爱心和社会责任得以充分展现，微博所产生的影响得到更为广泛深入的关注。政府开微博成为2011年微博中的一个亮点。截至2011年12月底，通过新浪微博认证的政府机构官方微博已经接近15 000个。政务微博为政务公开、社会稳定、服务大众发挥了巨大的作用。目前，已有近5000家企业开设了新浪微博账号，企业微博成为产品宣传和服务监督的平台。

微博作为社会媒体具有重大的商业价值，更多的企业开始意识到这一点。在我国，微博主要是传统门户网站运营，他们开始尝试微博商业化之路。在门户网站首页、专题以及门户各产品之中嵌套的微博链接及微博内容，成为微博信息再次传播的有效途径。新版新浪微博增加了即时通信、相册、游戏等新应用，增添了更多的社区平台属性。游戏平台也已经全面纳入微博好友关系，推出微币和收费的“微号”业务。京东商城、淘宝商城等B2C先后入驻新浪微博“微商城”；腾讯推出“微卖场”，企业可通过腾讯微博直接向自己的粉丝销售商品，每转发一次微博，商品价格就会自动下降0.1元，而网友可自由选择不同价位购买直至商品售罄。

1.2.3 社交网站

2011年，中国的社交网站覆盖人数达2.5亿，较2010年有少量增长。人人网、世纪佳缘等社交网站陆续成功上市。然而大量资金的介入并未给行业带来新的发展，反而出现了使用率下降，社交网站营收状况令人堪忧的局面。艾瑞数据显示，2011年10月份社交网站的月度浏览时长同比减少了50.6%，社交网站的用户黏性已开始下降。社交网站没有抓住用户需求的变化，创新力不强，在微博的强势冲击下出现用户流失的现象。中国社交网站面临如何融入新概念改变商业模式的问题。人人网和开心网已开始通过开放平台、拓展新模式的方式从服务内容和服务对象上寻求新的突破。腾讯战略投资开心网共同打造一站式开放社交平台，而第三方应用开发者将可在此平台上同步介入和运营其互联网应用；人人网与MSN合作，双方将实现账号互通和双方网站的高度集成；开心网力推移动社交，探索SoLoMo模式（So社交化、Lo本地化、Mo移动化）。

1.2.4 在线视频

2011年中国在线视频行业市场规模62.7亿元，同比增长99.9%，迎来了在线视频行业发展的黄金期。一是在版权管理方面卓有成效，版权市场运营趋于规范化；二是广告主对视频行业认可度提高，特别是在广电总局出台了“限娱令”和“限广令”等一系列法令后，也促使广告主加大了在视频领域的投入，并且还将延续至2012年，这使视频行业有望于2012年实现盈利。2011年是视频行业洗牌的一个序幕，高昂的版权费用和带宽成本迫使一部分中小型视频放弃了正版影视内容转向做UGC内容，甚至直接退出视频领域竞争，但同时，新浪、腾讯、百度等有雄厚资金基础的互联网巨头则加大了在视频领域的投入。这些企业有着众多广告主资源，将带动广告收入进一步增长。

1.2.5 搜索引擎

2011年中国搜索引擎市场增长70.2%，整体市场规模达187.8亿元。搜索引擎市场中百度占据了76.4%的份额，较2010年上升4.4%；同时，搜狗和搜搜的市场份额都较2010年有明显提升，分别为2.3%和1.4%。中国搜索引擎市场竞争格局更加多元化。2011中国搜索引擎市场快速增长主要是：电商、团购等业务大幅度增加了其在搜索广告方面的投入；企业营销正在经历从线下到线上的转移，搜索是营销效果最直接的网络营销方式。

2011年底互联网电视一体机数量超过了IPTV用户数量，加上机顶盒用户数约300万，互联网电视终端用户总数已经接近2000万。但使用互联网电视一体机收看网络视频的频率不高，没有形成热潮。在网络视频市场上网络电视台所占份额还不高，占主导地位的仍是商业视频网站。

1.2.6 即时通信

2011年即时通信服务成为Android智能手机用户最主要的上网行为，主要原因是在QQ、飞信、MSN等传统移动即时通信软件继续保有大规模忠实用户的基础上，如米聊、微信等以语音对讲作为基础功能的新型移动即时通信软件风靡一时。从产品角度讲，新型移动即时通信的出现加剧了移动即时通信产品的竞争，各产品功能研发、升级加速，促进了移动IM市场的欣欣向荣；而从用户角度讲，语音对讲作为一种比文字聊天时髦，比语音通话省钱的聊天方式，大受青睐，并因此带动了整个移动即时通信市场需求的变化。

1.2.7 移动支付

移动支付将成为新的发展热点。2011年中国移动支付市场交易规模达481.4亿元，同比增长149.4%。标准不统一阻碍了我国移动近场支付的发展，中国移动的2.4GHz标准与银联的13.6MHzNFC标准两者之间的竞争仍未有定论。

随着NFC技术的成熟、国际标准的建立和成本的降低，NFC正在成为智能手机的标配，并且得到iOS和Android OS支持；谷歌已经推出手机钱包，应用开发者可以方便使用SDK工具开发应用程序；不久将有大量电子商务和移动支付的应用程序出现在应用商店中；中国银联采用其SWP-SD卡为NFC支付提供安全保障，称为SD-NFC方案。

这种OTT应用模式将架空运营商。电信运营商将失去在手机近场支付上的主导地位。为了夺回在手机近场支付上的主导地位，在国际上GSMA提出基于SIM卡的NFC解决方案，得到包括中国移动和联通在内的全球45个移动通信运营商的支持。该方案以SIM卡为支付提供安全保障。在全球NFC移动支付方案已经成为主流，我国电信运营商接受只是时间问题。今后的竞争将转移到是用SD卡还是SIM卡提供安全支持。而2.4GHz的RF-SIM方案可能会被用于一些专门的领域。

NFC不仅是RFID卡，也具有读卡器和点对点通信功能。除了近程移动支付外，在物联网方面还有更广泛的应用。特别是在电子商务、社交网络和位置相关业务等方面。这些应用需求配合移动支付将促进NFC的更快普及，反过来NFC的普及为移动支付普及提供支撑环境。

1.3 中国互联网投融资并购情况

根据ChinaVenture投中集团旗下金融数据产品CVSource统计，2011年全年披露创业投资（VC）案例976起，投资总额89.47亿美元，相比2010年分别增长了15.9%和50.4%。

互联网行业于2011年迎来融资高峰，在资本追捧下，单笔融资规模不断高企，尤其是走入“重型化”轨迹的电子商务企业，不断刷新互联网行业融资纪录。在融资最大的10起案例中，互联网企业融资案例达8起，具体见表1.3。

表1.3 2011年中国创投投资规模案例前10名

互联网行业成为2011年中国创投市场投资的主导，共236起案例，披露投资总额38.92亿美元，占比达43.5%。在互联网细分行业中，电子商务成为投资主流，全年披露案例109起、投资总额19.83亿美元，分别占互联网投资规模的46.2%和51.0%。

2011年中国企业上市有所下滑，融资额与上市数量均较2010年降低。由于西方经济普遍疲软，加上欧债美债危机、中概股风波、VIE迷局等不利影响，中国企业海外上市的数量和融资额均出现明显下滑。境内创业板受到二级市场影响而逐步下跌，市盈率走低，新股融资规模明显下降，2011年全年的平均融资额不足1亿美元。在美国上市的互联网公司见表1.4。

表1.4 2011年中国企业在美国主要交易所IPO上市案例

2011年8月，土豆网上市后就没有中国企业在美国上市，迅雷、盛大文学、拉手网等相继临门收手。2012年中国企业对境外资本市场触底反弹的乐观预期开始回升。

1.4 中国互联网技术发展情况

1.4.1 手机操作系统

原生应用模式的巨大成功促进了对操作系统的争夺，控制操作系统就可以控制应用商店，控制移动互联网应用的入口。目前，国际上基本形成ios，Android和Windows 8三足鼎立的竞争格局。2010年在重大科技专项支持下中国移动开发了基于Android的Ophone操作系统，中国联通基于Linux自主开发了沃Phone操作系统，都有一些在销售，但都没有成气候。原因是无法得到上下游各方面的支持形成一个产业链。2011年仍然有一些公司在进行这方面的努力，不外乎是基于Android进行本土化的开发和基于Linux自主开发的两条路线。2011年国家重大科技专项电子信息版块在这方面加大了支持力度，协同推进产学研自主发展，希望有所突破。

1.4.2 新一代浏览器

随着Web应用的兴起，移动互联网的入口也在发生变化。用户通过浏览器进入应用不必到应用商店去下载安装原生应用软件。与手机操作系统分裂成多种不同，新一代浏览器大都是基于Webkit和HTML 5的。

由于web应用和云计算的快速兴起，新一代浏览器的重要性凸显。支持HTML 5的新一代浏览器成为新的竞争焦点。

目前，在新一代浏览器方面用于PC的有谷歌的Chrome、火狐、Opera等浏览器，有较强的支持HTML 5的能力。在手机方面，Firefox 10，Sarfri，Opera mobile和我国的UCWeb 8.2都有较强的支持HTML 5 Web 应用的能力。而一些操作系统如Windows 8，iOS 5和Android 4.0也内置HTML 5以支持Web 应用。应用开发商只要开发基于HTML 5的Web应用软件，无论哪种操作系统都可以用。

1.4.3 云计算

随着云/Web平台技术的成熟，互联网上各种云应用开始发展。首先面世的是云手机和云电视。

在云手机领域，阿里巴巴的天语云智能手机W700采用了阿里云OS，涉及邮箱、云应用、地图、浏览器及IM通信的多方面，整合阿里巴巴旗下电子商务服务；华为推出云服务平台和首款云手机Vision（远见）；HTC推出云服务HTCSense.com；酷派推出云计算平台“酷云”。而在智能电视方面，从2011年8月中到8月底半个月内，海尔、海信、创维、康佳、长虹和TCL都相继推出了自己旗下的“云电视”。

云手机是一种趋势，但目前更多是基于概念的炒作，实质性能与普通的智能手机没有形成明显差异。功能方面，多是侧重于云存储功能，将云应用和云服务提前内置，交由单一的服务厂商运营，以方便用户使用一个账号进行管理使用，在服务的本质上并未带来革命性变化。云电视的情况也是类似。云手机和云电视推出后，市场反应冷淡，目前还没有形成新的消费热点。

尽管如此，互联网上的云应用已经有了一个开端，只有坚定不移地往前走才能到达到成功的彼岸。各种新的服务在试探中，如联想的乐云将提供200GB的个人免费存储空间，并提供跨PC、平板电脑、智能手机和智能电视的服务。一些云手机支持用户从多个终端访问云空间，并实现跨屏操作，如用乐Phone访问存储在联想PC上的共享影音文件，并可以将它投放到智能电视或平板电脑上播放。还有一种功能是“任务迁移”，使移动应用在不同终端之间无缝切换，如玩游戏中间换终端可以在中断点继续玩。无论如何，只有Web应用大行其道时，云/Web平台才能大展宏图，届时应用程序运行在云端的Web上而不是终端中。

在企业云计算方面的一个成功案例是虚拟桌面办公系统。华为上海研究中心上万人使用基于桌面云解决方案的虚拟桌面办公系统，工程覆盖所有的海外研究所和华为深圳总部的业务部门，共计有6万人左右。华为还为上海联通建立了拥有2000台虚拟桌面的“桌面云”系统，不但支持上海联通内部办公，还租给中国人寿做呼叫中心。这种桌面云解决方案，开创了一种前所未有的高效能、低消耗的绿色办公模式。

1.5 中国网络信息安全与治理情况

1.5.1 互联网安全

2011年威胁国内互联网安全的因素主要包括三个方面：病毒和木马等恶意程序、钓鱼诈骗、黑客“拖库”攻击。与2010年相比，由黑客“拖库”因素带来的安全问题显著上升，包括CSDN、天涯在内的一批互联网网站用户数据库被窃取，导致用户隐私大规模被泄露，这给整个互联网行业带来了巨大的安全风险。

据360数据显示，2011年国内日均约853.1万台电脑遭到木马病毒等恶意程序攻击，占每天开机联网的电脑比例约为5.7%，相比2010年增长48.0%。其中，1%～3%的电脑终端实际感染木马病毒，主要原因为部分木马利用游戏外挂、盗版软件和视频等诱惑性网络资源伪装，欺骗用户关闭安全软件防护。在安全厂商的云安全体系下，绝大多数木马病毒刚刚出现就立刻失效，黑客只能使用自动化工具加快木马病毒的更新速度，间接导致新增恶意程序数量持续增多。2011年国内流行度最高的恶意程序仍然以木马为主，带有篡改浏览器首页，劫持浏览器访问特定网址，创建桌面广告图标，欺骗安装推广软件等行为特征的广告木马占据绝大多数。

钓鱼网站是目前仅次于木马的第二大网络安全威胁，2011年全年，仅360安全卫士一家就截获各类钓鱼网站501 078家，拦截钓鱼网站访问量21.5亿次，日均拦截量为590.1万次。2011年3月是钓鱼网站最为活跃的时期，当月日均拦截量达到792.6万次。2011年出现的钓鱼网站中，虚假购物类网站数量最多，占比达到30.73%，包括假冒淘宝、手机充值欺诈网站、网游交易欺诈网站，以及模仿知名品牌的山寨购物网站等。随着电子商务应用普及，网购人群成为钓鱼网站主要欺诈目标。在虚假购物网站之后，虚假中奖钓鱼网站的数量排名第二，尤其是在微博应用兴起后，以微博活动、微博抽奖等名义欺骗用户的钓鱼网站数量也水涨船高。

此外，金融证券欺诈、假药网站、虚假招聘、假机票、假火车票等票务钓鱼网站等也在2011年大幅增加，涉及人们理财、医疗、工作和出行等生活中的各个环节，对不熟悉互联网的电脑用户极具威胁。目前，一些公司已经建立智能反钓鱼系统，再加上用户的实时举报和网址反馈，有可能及时有效拦截钓鱼网站。当然这也需要域名服务提供商、搜索引擎，以及网络广告运营者等相关厂商严格审核机制，共同为用户清除网络上的钓鱼欺诈信息。

2011年针对大型互联网企业的“拖库”攻击愈演愈烈，12月21日程序员网站CSDN的600余万个账号密码在网上公开，犹如多米诺骨牌，众多知名网站也随之爆出被黑客“拖库”的传闻，尽管其中部分消息被证实为谣言，中国网站不安全现状仍由此暴露在公众面前。黑客可以利用盗取的数据库，从中分析出用户的使用行为、购物习惯，有针对性地发动钓鱼攻击。据国家互联网应急中心（CNCERT）统计，截至2011年底，网上公开疑似泄露的网站数据库有26个，涉及账号密码2.78亿条。同期360网站安全检测平台发现，国内约52%的网站存在不同程度的安全漏洞，从而使服务器数据暴露在黑客攻击面前，容易频繁发生数据库泄密或网页被篡改等安全事故。

随着智能手机的快速发展和普及，手机移动互联网安全问题提上日程。手机安全领域无论从手机木马种类、数量，还是感染手段的多样性与感染用户数上，都呈现出几十倍的大幅增长。360手机云安全中心数据显示，随着Android手机用户量持续激增，Android木马也呈现出爆发式增长态势，上半年该平台新增恶意软件及木马968个，被感染人数达118万人次。但超过60%的手机木马仍活跃在老牌智能操作系统Symbian平台上，新增恶意软件及木马1591个，感染手机用户数更高达1206万人次。国内手机木马的恶意行为，正在由过去的系统破坏转向恶意扣费和窃取用户隐私。如之前闹得沸沸扬扬的“X卧底”木马，其本质就是一款黑客间谍软件，不仅会回传受害者手机短信甚至还能任意监听其通话。

网络安全问题已经得到政府重视和政策支持。工业和信息化部于2011年12月份印发《移动互联网恶意程序监测与处置机制》，出台对恶意程序的认定、监测及惩治等措施、指导移动通信运营企业、安全企业、科研机构等相关方合力净化网络环境，保护移动用户利益。

1.5.2 互联网治理

2011年5月4日，我国设立国家互联网信息办公室，这标志着互联网管理上了一个新的高度。同时，各部委积极制定并下发相关的法律法规和管理办法，以促进互联网健康发展。文化部颁布了《网络游戏管理暂行办法》；国家工商总局出台了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》；人民银行发布了《非金融机构支付服务管理办法》；工业和信息化部开展了《互联网信息服务管理办法》、《电信业务分类目录》等规章或规范性文件的修订起草，加强了网站备案管理；商务部出台了《商务部“十二五”电子商务发展指导意见》；中央外宣办、工业和信息化部、公安部、国家工商总局四部门在全国范围内联合开展整治非法网络公关行为专项行动；1～6月，全国持续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动（简称“双打”行动），对网上制假贩假行为、网络侵犯知识产权等行为给予有力打击。上述法律法规的出台和专项行动的开展，对整个互联网环境的治理效果明显。

中国互联网协会作为民间组织，成功举办了以“网络中国——责任与活力”为主题的2011中国互联大会，近8000人次出席会议，使大会成为了业界瞩目的交流平台；开展了寻找中国互联网责任与活力大型互动活动，倡导企业开放协作、尊重用户体验、投身社会公益、勇于创新、适应市场发展并带动行业发展，活动得到业界积极的响应；成功举办了以“网络至善、取信于民”为主题的第三届中国网民文化节，通过发掘和宣传感人至深的网络公益人物和事件，弘扬中国传统文化；继续组织会员单位开展行业自律，牵头发布《抵制非法网络公关行为自律公约》、《互联网终端软件服务行业自律公约》，对于推动会员单位公平竞争和文明办网发挥了积极引导作用。

（中国科学院 侯自强）