中国项目管理知识体系
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第1版 前言

项目管理作为管理科学的一个重要分支,其学科地位已得到国内外管理界的普遍认同。项目管理起源于科学管理项目(Management of Projects)的需求,经过长期的实践与探索,逐步形成了一套面向项目的科学管理方法体系。它融合系统的思维与变化的理念,兼具以目标为导向、柔性的组织方式、动态的资源配置、科学有效的方法和可视化的工具等特点,成为大型复杂任务、具有较高不确定性的任务以及不具备完整经验支撑的一次性任务管理的有效方法。

正如国际著名的项目管理专家David I. Cleland博士所论述的,“战略管理和项目管理在全球性的市场变化中起着关键的作用”。随着全球经济一体化进程的加快,以及新技术革命带来的市场环境的瞬息万变,传统的“运作型”活动日益呈现出“项目化”的趋势,越来越多的长期性组织(如企业、政府部门等)采取项目管理的思想和方法来管理各项任务。长期性组织的项目化管理(Management by Projects)已成为现代项目管理的一个重要组成部分。

项目管理学科的发展方兴未艾,作为其学科基础的项目管理知识体系(PMBOK®)的研究,自1986年以来一直是国际项目管理专业领域关注的焦点。由于管理的双重属性(自然属性和社会属性),世界各国都在研究本国的项目管理知识体系。

中国项目管理知识体系(Chinese Project Management Body of Knowledge,C-PMBOK)的研究工作始于1993年,是由中国优选法统筹法与经济数学研究会项目管理研究委员会(Project Management Research Committee,PMRC)发起并组织实施的。PMRC成立于1991年,挂靠在西北工业大学,1996年加入了国际项目管理协会(International Project Management Association,IPMA),成为唯一代表中国的IPMA成员国组织(National Association)。PMRC的宗旨是致力于推进我国项目管理学科建设和项目管理专业化发展,推进我国项目管理与国际项目管理专业领域的交流与合作,推进我国项目管理应用与国际接轨。

伴随我国社会主义市场经济发展的日趋成熟,项目管理的重要性也已逐步为人们所认识,学习项目管理、应用项目管理日益成为我国管理领域的一个热点。面对国际项目管理专业化的迅速发展,作为我国唯一的全国性、跨行业的项目管理专业组织,PMRC意识到自身责任的重大,为推动我国项目管理学科的建设和专业化发展,由PMRC常务副主任、西北工业大学钱福培教授牵头的课题组于1993年向国家自然科学基金委员会提出立项申请,并于1994年获准正式开始了“我国项目管理知识体系结构的分析与研究”项目的研究工作。1997年在山东泰安召开的第三届全国项目管理学术交流会上,钱福培教授做了题为“研究我国项目管理知识体系,提高我国项目管理专业人员水平”的主题报告,并在会上公布了“中国项目管理知识体系框架”供与会代表讨论。随后,在PMRC组织的多次国际和国内学术会议以及其他各国举办的重大学术会议上,课题组成员与国内外项目管理专家就“中国项目管理知识体系框架”方案进行了广泛的交流。在此基础上,PMRC成立了专家小组负责起草我国的项目管理知识体系,并于2001年7月作为《中国项目管理知识体系与国际项目管理专业资质认证标准》(C-PMBOK & C-NCB)一书的重要组成部分正式公开出版了中国项目管理知识体系(以下简称为C-PMBOK2001)。

C-PMBOK2001在与国际接轨的同时突出了中国特色。C-PMBOK2001以项目生命周期为主线,采用模块化结构,关注了长期性组织的项目管理环境与多项目管理问题,强化了项目前期论证阶段的管理及项目后评价。C-PMBOK2001的发布,一方面为我国项目管理的推广应用与专业教育提供了规范的知识框架与内容,另一方面也成为在我国广泛推行的IPMA国际项目管理专业资质认证(IPMP)知识考核的依据和标准,对我国项目管理的专业化发展和职业化发展起到了积极的推动作用。

时隔五年,国际项目管理呈现出新的发展趋势:对单个项目的管理从以计划为中心到关注临时性项目组织的全面管理;对长期性组织中多项目的管理从关注通过矩阵组织实现资源共享到注重项目型组织学习与创新能力的建设;对项目采购与外包业务的管理从重视一次性合同的管理到注重建立长远的合作关系;对多项目的管理也从关注单个组织中多项目的资源共享到注重协调多项目间的相互关系以及项目与环境的关系,为实现长期性组织的战略目标服务。同时,项目管理在我国也有了长足的发展,项目管理从作为一种科学管理方法被引入,到发展成为今天人们普遍认同的一门独立学科、一个热门专业甚至成为一种人们热衷的职业。为了适时地反映国际上项目管理的最新发展,为项目管理在我国的研究与应用奠定基础,2006年年初,PMRC决定在C-PMBOK2001的基础上组织专家编撰新一版的《中国项目管理知识体系》,即C-PMBOK2006。

编撰C-PMBOK2006的主要目的是形成我国项目管理学科的基础性文件,构建项目管理学科体系框架。同时也兼顾了作为IPMA国际项目管理专业资质认证知识考核依据和标准的需要。C-PMBOK2006在C-PMBOK2001的基础上有以下五个方面的主要变化:

(1)基于科学学的基本原则,明确了项目管理学科的定位,界定了项目管理学科的范畴,重新构建了项目管理知识体系的框架(见图1-10)。

(2)拓展了项目管理的外延,从面向一次性任务的管理,即所谓“项目的管理”(Management of Projects,MOP),拓展到面向长期性组织的“项目化管理”(Management by Projects,MBP)。项目管理已上升为一种面向对象(Object-oriented)的变化管理方法论。

(3)提出了组织项目化管理(MBP)的体系框架及主要内容。

(4)在“项目的管理”(MOP)层面的知识模块组织方面,增加了以项目管理(职能)领域为线索,一方面可作为项目生命周期线索的补充,便于跨阶段或不分阶段的知识模块的有序组织,另一方面也便于与国际接轨,建立与国际上普遍认可的项目管理九大知识领域的对应关系。

(5)增加了MOP层面各阶段、各领域的概述模块,以反映相关知识模块之间的关系,提高知识体系的系统性。

C-PMBOK2006正文部分共包括9章,在逻辑上分为三大部分。第一部分即第1章,为项目管理学科的体系框架,内容包括项目管理学科的形成与发展,项目管理学科的基本结构及中国项目管理知识体系框架。第二部分包括第2~8章,为面向临时性项目组织的项目管理知识,第2章介绍了项目和项目管理的基本概念,项目管理的基本内容、思路和特点;第3、4、5、6章以项目生命周期为线索,分别介绍了项目概念阶段、开发阶段、实施阶段及结束阶段相关的项目管理知识;第7章以项目管理职能领域为线索,介绍了项目范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、信息管理、风险管理、采购管理和综合管理九大领域相关的项目管理知识;第8章介绍了项目管理中经常用到的基本方法和工具。第三部分即第9章,为组织项目化管理,系统介绍了长期性组织项目化管理的体系框架与主要方法。

C-PMBOK2006由编委会全体成员共同编撰,由欧立雄负责统筹与组稿,在此对他们在知识上的贡献及所付出的辛勤劳动表示感谢!在C-PMBOK2006编写与出版过程中,电子工业出版社、西安华鼎项目管理咨询有限公司、北京联合金投科技有限公司、北京谊普华和项目管理有限公司、大连理工大学管理学院、西北工业大学管理学院及国际项目管理研究院提供了资金和人力支持,PMRC的各位委员及广大项目管理专业工作者(详见附录B)提出了大量的建设性意见,在此一并对他们表示感谢!

衷心希望C-PMBOK2006的出版能为我国项目管理学科建设和专业发展做出应有的贡献,能对国际上项目管理学科与知识体系的发展产生积极的影响。由于项目管理学科本身是不断发展变化的,而知识本身又是人们对于客观事物构造的一种主观模式,C-PMBOK2006对项目管理学科的定位及体系框架的构建也是一种新的尝试,有不够成熟甚至错误之处,欢迎广大读者提出宝贵的意见和建议。

中国优选法统筹法与经济数学研究会

项目管理研究委员会

2006年10月