第一部分 我国海关

《中华人民共和国海关法》第二条规定“中华人民共和国海关是国家的进出关境（以下统称进出境）监督管理机关”。海关依照本法和其他有关法律，行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下统称进出境运输工具，货物，物品），征收关税和其他税费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。

上述规定十分明确地告诉我们：我国海关是国家的进出关境监督管理机关。海关在这个特定的领域——关境，依照法律所赋予的权利，履行监管进出境运输工具、货物和物品，征收进出口关税和进口环节海关代征税，查缉走私，编制海关统计等项职责，通常称之为“海关的四项基本任务”。为了保障海关执法活动的进行，《中华人民共和国海关法》第六条赋予海关行使的权力，并在第七条以法律的形式规定“各地方，各部门应当支持海关依法行使职权，不得非法干预海关的执法活动”。总之，通过对本章的学习，可以使读者了解和掌握以下知识内容：

一、本部分知识结构框架

1.我国海关简史

2.我国海关的性质及其职能（基本任务）

3.我国海关的管理体制与组织结构

4.我国海关的权力：

（1）我国海关权力的特点

（2）我国海关权力的内容

（3）我国海关权力的原则

二、本部分基本知识点

1.主要概念

（1）海关（2）关税（3）中央立法事权（4）关税（5）走私（6）海关监管区

2.重点及难点

（1）我国海关的性质

（2）我国海关的领导体制及设关原则

（3）我国国境与关境的正确表述

（4）我国海关监管所具有的再管理属性

（5）我国海关权力行使的条件，范围及程序的限制要求

（6）我国海关四项基本任务之间的关系