一、2012年工业和信息化发展情况

2012年，全市工业和信息化战线坚决贯彻中央和市委市政府决策部署，坚持稳中求进，推动产业结构深度调整，全市工业经济历经稳中趋缓、筑底企稳、稳步回升，实现平稳增长，软件和信息服务业保持较快增长。总体情况如下：

——规模以上工业实现增加值约3100亿元，同比增长7%；实现利润1217亿元，同比增长6.4%；万元工业增加值能耗同比下降8.4%。

——高技术制造业增加值增长11.3%，增速高于全市工业平均水平4.3个百分点。

——软件和信息服务业实现营业收入4197亿元，同比增长18%。27家企业入选中国软件业务收入百强。

——全市网民达到1458万人，新增光纤到户覆盖家庭114.1万户。电子商务交易额约5500亿元，同比增长15%。

一年来的主要工作和特点是：

（一）在产业转型升级上求进，工业发展加快向创新驱动、内涵增长转变

企业创新持续活跃。国家科技重大专项加快实施，一批技术实现新的突破，一批成果实现产业化，一批创新型企业快速成长。北航钛合金复杂构件激光成型技术获国家技术发明一等奖；京东方移位寄存器及液晶栅极驱动装置获得中国专利奖金奖；万泰生物研制出全球首个重组戊型肝炎疫苗；小米科技通过参与式设计、体验式消费、网络式营销等商业模式创新实现高成长，累计销售手机700万台，实现产值百亿元。首钢总公司等3家企业被评为2012年度国家技术创新示范企业。新认定国家级企业技术中心2家、市级47家。

技改力度不断加强。发布技改重点项目指导目录，争取3.3亿元国家技改专项资金。各区县、各企业加大技改力度，产业和产品结构调整效果明显。全年工业企业新产品销售收入占产品销售收入的25.8%，同比提高了3.7个百分点。昌平区组织重大技改项目80项，新增产值79.2亿元；康辰医药国家一类新药苏灵扩产技改项目，助力企业实现产值翻番；中芯国际实现55纳米集成电路制造工艺量产，新增产值20亿元，同比增长78%。

绿色发展步伐加快。以控制PM2.5为重点，发布2012—2020年工业大气污染治理行动计划和高污染工业行业退出指导目录，编制水泥等19项节能地方标准。全年关停退出高排放企业200余家，采育等开发区完成 117 蒸吨燃煤锅炉改造。金隅集团国内首条水泥窑处置垃圾焚烧飞灰示范线投入运营，填补了我国在垃圾焚烧副产品无害化处理和资源再生利用方面的空白。

（二）在结构调整优化上求进，产业结构加快向多点支撑、协同支撑转变

高端制造业成为工业重要支撑。电子、汽车、医药产业维持较快增长，高端制造业形成了多行业协调发展的良好局面。京东方 8.5 代线全面量产，集团实现 5 年来主营业务首次盈利，与中芯国际、康宁玻璃、冠捷整机等上下游配套企业形成完整的绿色生态链，数字电视产业园进入收获期。北汽集团综合经营指标进入行业前四，带动研发设计、零部件配套、售后服务等百余家企业协同发展，产业链集聚更具规模。一批高端项目相继落地，工业完成固定资产投资 707.8 亿元，其中重点产业完成投资491.5亿元。

战略性新兴产业加快发展。启动中关村战略性新兴产业创新引领工程，设立5支创投基金，中关村科学城对新兴产业的导向和吸引作用进一步增强，281 家企业和多个产业联盟入驻。建设第四批11个产业创新园，北邮信息网络产业技术研究院等9个科学城项目陆续投入运行。编制高端装备、航空航天、新材料等战略性新兴产业发展规划，推进国家地理信息产业园、中航工业航空产业园、北京通用航空产业基地等重大项目。圆满完成国防科技工业军品科研生产任务，特别是启动“蓝鲸”军民融合创新园项目，形成了军地合作、军民融合新模式，在全国具有引领示范作用。

区域产业发展紧扣功能定位。各区县、开发区突出主体功能，推动特色产业发展。亦庄开发区承接中关村重大科技成果的辐射和转化，承担起转化基地、发展实体经济和战略性新兴产业的责任。房山、延庆克服特大自然灾害影响，推动高端制造和新能源产业发展。顺义、平谷等盘活工业用地和集体建设用地，建设标准厂房以租赁方式支持企业发展。海淀软件和信息服务业基地等被认定为第三批国家新型工业化示范基地；大兴生物工程与医药产业基地等19家园区被认定为市级新型工业化示范基地。

（三）在中小微企业服务上求进，服务重点加快向政策体系化转变

着力完善政策体系。市政府出台进一步支持小微企业发展的意见，中小企业地方立法起草工作扎实推进。相关部门密集出台了支持小微企业发展的若干政策，发布中小企业公共服务平台和小企业创业基地管理办法及实施细则等，50%以上中小企业专项资金用于了支持服务体系建设。

着力完善公共服务。以开展中小企业服务年活动为抓手，组织开展中小企业青云计划、管理升级等600余场公益活动，惠及1.8万小微企业和4万名管理人员；新认定6家国家级和19家市级中小企业公共服务平台以及20家小企业创业基地，启动公共服务平台网络建设。编辑下发中小企业融资手册、法规汇编和税收优惠等辅导手册。

着力深化融资支持。建立市区两级融资服务平台，新增政策性担保公司资本金10.4亿元，组织开展了小微企业金融服务宣传月活动。全年，我市中小微企业人民币贷款余额9158亿元，占同期贷款余额的38.3%，其中小微企业贷款余额达到3015亿元，同比增长7.5%，比大型企业贷款高出5.7个百分点；通过私募债、集合票据、集合信托等创新融资方式，实现融资 46.4 亿元；支持 20 家中小企业在A股上市，实现融资126.2亿元。

（四）在应用创新上求进，城市信息化加快向智能融合转变

“智慧城市”建设全面启动。发布《“智慧北京”行动纲要》。应急物联网示范工程有序推进，政务物联数据专网基本覆盖重点应用示范区。首都之窗连续 6年名列全国省级政府门户网站第一。以信息化创新社会服务管理工作日见成效，“智慧旅游”、“智慧社区”等建设全面启动，电子商务和现代物流产业联盟成立。举办“两化融合深度行——北京行动”，雅派、朗迪等一批企业在国家两化融合成果展上受到好评。开展网络信息安全大检查，加强无线电监测和重点领域应急值守，确保了重大活动期间重要信息网络系统稳定运行。

软件名城创建稳步推进。软件与信息服务业公共服务平台投入运行，名城创建工作完成了工信部组织的现场评审。实施“四个一批工程”促进企业做大做强，全年兼并收购案例 35 起涉及金额103 亿元，亚信联创在国内自主软件产品出口排名第一，百度成为全球互联网市值排名前十家公司之一。发布北斗导航与位置服务产业发展实施方案，启动6大领域10项北斗示范应用，推广北斗终端2万多个，核心设备基本实现国产化。“祥云工程”快速推进，中关村云基地投入运营，云计算产业链基本形成，推出新产品90多项，自主研发的大数据管理平台等软件在国家重大系统中得到应用。新登记软件产品6543件，同比增长2.4倍。

去年，在多重不利因素的叠加作用下，全市工业低速开局，面临着持续较大的下行压力，市委市政府果断决策，出台一揽子稳增长政策措施，工业和信息化系统干部职工锐意进取，迎难而上，全力确保经济平稳增长。市经济和信息化委加强经济运行调度，会同各区县、各部门着力做好企业帮扶，在“稳信心、稳生产、稳市场”上下功夫，通过老旧车更新、新能源车辆推广、雨雪受灾企业援建等一系列活动，促进企业上下游增进协作、抱团取暖；全年为企业争取国家各类支持资金27.3亿元，全市科技成果转化和重大项目统筹资金一半以上支持高端制造业发展，共安排 3.8 亿元用于企业流动贷款贴息。通过抓调度、推项目、抢市场、促协同等实实在在的措施，企业生产经营逐步好转，全市工业实现企稳回升和提质增效。这是市委市政府坚强领导、各部门各区县通力协作、全系统干部职工奋力拼搏的结果。我代表市经济和信息化委，向辛勤工作在工业和信息化战线上的同志们、向所有关心支持首都工业和信息化发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢！