当前，多数部门、行业对落实的问题极为重视，动脑筋、想办法、下功夫，出台了不少政策，制定了不少标准，提出了不少要求，在质和量两方面都进行了细化、具体化，可谓用心良苦，但是，“橘生淮北则为枳”的现象仍然时...