在当时的县，乡镇两级政府的清理工作中，广泛存在着“只打苍蝇，不打老虎”的策略，那些县委书记、乡委书记们清楚地知道，上面需要的是抓几个典型，因此在许多时候并不必痛下杀手，因此在执法过程中也往往“雷声大，...