再者，全球经济出现滞涨，还有金融海啸推波助澜，又加上之前紧缩的信贷政策的时滞效应与累加效应，导致对外出口萎缩、中小企业大批死亡等不景气局面，地方政府扩大税收难以为继。因此，为增加财政收入，地方政府把救...