大会发言5

打造中国首个体育城市

晋江市委常委、宣传部长 张永宁

晋江市位于福建省泉州市，与台湾隔海相望，是沿海城市，陆域面积648km2，海岸线121km；是著名侨乡，户籍人口104万，侨港澳台同胞200多万；是品牌之都，有国家级品牌107枚、行业品牌14枚；是福建综合改革试验区，“晋江模式”被誉为中国县域经济发展四大模式之一，被确定为全国行政体制改革试点。2007年11月，被国家体育总局批准建设晋江国家体育产业基地。

一、体育产业与体育城市的关系

进入后工业化时代以来，通过体育带动城市发展与转型，是近现代城市发展的基本经验之一，被越来越多的国家所采用。在西方主要发达国家里出现了一批体育城市，如英国的谢菲尔德、伯明翰、曼彻斯特、美国的休斯顿、德国的慕尼黑、西班牙的巴塞罗那、澳大利亚的墨尔本、阿联酋的迪拜等。

体育产业是体育及其相关产业的总称，它是以体育健身休闲、体育竞赛表演和体育用品制造与销售为主营业务，同时对旅游、商业、会展、建筑、通信、新闻出版、广播电视、游戏动漫、网络等产业具有显著拉动和辐射作用的综合产业链。

体育城市可涵盖六大支撑体系，即产业体系、服务体系、识别体系、赛事体系、会展体系和文化体系。

经验证明，体育产业是体育城市发展的驱动力和催化剂，是构建体育城市内涵与支撑体系，打造城市核心竞争力的重要因素。

二、晋江打造体育城市的必要性和可行性

晋江民营经济发达，拥有纺织服装、制鞋、车辆机械、纸制品等10大产业集群，被福建省政府批准设立装备制造业基地。08年，GDP初步预计680.52亿元，经济实力连续15年居福建省县域首位，全国百强县（市）前列。

晋江处于工业化快速提升期，正向农村城市化、城市现代化、区域国际化迈进。发展体育产业，打造体育城市契合晋江四个层面的需求，即契合促进产业升级，调优三次产业结构的产业发展需求；改善城市功能，提升城市品位和形象的城市发展需求；倡导全民健身理念，提高文明、健康素质的市民素质提升需求和发挥“五缘”优势，加强两岸的交流与合作对台工作需求。

晋江发展体育产业、打造体育城市是基于雄厚的体育用品产业基础和体育界的良好合作。体育产业方面，晋江拥有6个全国第一：2008年增加值174.15亿元，占GDP25.22 %，从业人员31.84万人，占全社会的26.21 %；国家级体育用品品牌42枚；04年来，在央视和地方卫视投放广告45.81亿元，尤其在CCTV-5有大量的广告投放；赞助体育赛事和国家运动队18.21亿元、聘请体育明星76人；设立CBA俱乐部的唯一县级单位；体育用品上市公司4家，后备企业21家。体育界合作方面。2003年，中国羽毛球队训练基地落户晋江；2004年来，晋江市各企业共赞助中国羽毛球队、体操队、举重队，立陶宛奥运国家队等16支国家运动队；赞助CBA、WCBA、全国排球联赛、全国乒乓球超级联赛等重大体育赛事17项；聘请易建联、斯科拉（Luis Scola）、王皓、丁俊晖、肖钦等体育明星76人。

此外，晋江市民热爱体育运动，2007年调查显示，晋江市城乡居民每天坚持健身锻炼的占40 %，体育消费占家庭年收入的1.8 %，每年举办篮球、排球、足球、游泳等群众性体育赛事1000多场次。

三、打造中国首个体育城市

晋江市委、市政府体育发展体育产业、打造体育城市的目标定位，着力打造具有国际影响力的现代化体育城市。

（一）策略

通过打造体育城市，创新并应用3种模式：（1）以体育为媒介和平台，带动城市活力再生、城市功能再造，实现城市形象重塑和城市品味跃升的新型发展模式；（2）统筹体育事业与体育产业协调发展的新模式；（3）以强势体育用品业带动体育本体产业发展的新模式。由此促使体育与城市、体育事业与体育产业、体育用品业与体育本体产业之间的良性互动，实现产业升级、推动城市发展与建设。（图1）

（二）路径

结合晋江实际，通过大力推进体育生活化，做大做强体育用品业、打造国家体育赛事中心、推广体育城市品牌、加强与体育界的合作等途径，贯彻落实策略要求，实现预定目标。

1.推进体育生活化

设有“5 ·2 0”全民健身日，定期举行企业运动会、篮球赛，推动市民参与体育健身活动的积极性；

大力发展社区体育，实现健身路径全市覆盖，倡导全民健身理念，转变生活、消费方式，提高文明、健康素质；

开展一校一特色体育活动，进一步加强各级种类学校的体育设施建设，大力推广青少年喜爱的体育运动项目，丰富青少年体育娱乐生活。

2.做大做强体育用品业

规划建设集总部、商业、研发、展示和生活体验为一体的企业公园；结合福建省装备制造业基地建设标准化体育用品工业园；结合生产力促进中心，建设共性技术创新平台；推动晋江龙头企业组建体育产业集团；推动企业建设遍及全国的集产品展示与售卖、消费者健身与休闲为一体的品牌体验中心。

3.打造国家体育赛事中心

按照“满足企业需求、有效宣传城市、有效宣传产业带、促进对台交流”的赛事原则，实施“一项国际顶级赛事和一项自创品牌赛事，再加上若干项依托资源与设施举办的常设性赛事”的“1+1+X”赛事规划，建立以企业为主体的重大体育赛事和体育活动的市场化运作机制，并鼓励社会各界兴办体育赛事，实施差别化竞争。

4.推广体育城市品牌

制定晋江体育城市整体宣传、推广方案，借助鞋博会、体博会、澳门国际贸易展览会等平台，设立中国体育城市·晋江展馆，在央视《朝闻天下》栏目推出城市广告，并委托广而告之公司创作、摄制体育城市品牌宣传片，进行全方位城市品牌宣传。

5.加强与体育界的合作

借助用品产业、自然资源优势，建设国家体育总局体育产业示范基地；服务国家体育总局培训工作和国家体育产业人才培训的基地；申请、建设3～5个国家运动队训练的品牌基地。

四、龙头项目：滨海运动休闲产业带

依托其优良的沙滩、海洋等优势资源，引进国际体育城市先进建设理念，科学规划、逐项开发，实现产业升级，改变人们的生活理念和生活方式，以此为辐射，推动晋江整个城市的发展，实现从沿海城市到滨海宜居城市的转型。

（一）项目选址

选址在晋江沿海大通道晋南段两侧，面积约51.55km2。欲建设成为集运动、休闲、旅游、娱乐、商业、商务于一体的综合产业带。

（二）项目定位

晋江在中国创新性、独特性的提出了打造体育城市的观点，以龙头项目滨海运动休闲产业带为催化，建设集运动、休闲、旅游、娱乐、商业、商务于一体，具有高品质生活的宜居城市和商务、旅游城市，提高晋江市在国内、国际的知名度。

（三）开发策略

滨海运动休闲产业带开发借鉴第5代项目开发理论，采用分阶段依次开发策略，加大基础设施建设，开发各种类型设施，结合独特、新颖的赛事活动，最终形成具有晋江特色的品牌和亮点。

（四）功能分区与项目布局

根据不同的客户群体和不同的场地设施将滨海运动休闲产业带分为不同的区域，将面向高端客户的区域与面向中端客户的区域分开，整体分为示范新城区、高端休闲区、丘陵项目区、生态训练区、大众极限区五大区域。（图4）

（五）合作机构

遵循策划-规划-招商-建设，委托国务院发展研究中心开展城市发展战略研究；委托美国国际管理集团（IMG）就运动、休闲、旅游、娱乐等方面进行市场研究、理念策划和赛事规划；委托美国仲量联行（JLL）就商业、地产、酒店等方面进行市场研究、项目定位和布局规划。在此基础上，委托新加坡盛邦集团（SUPG）和厦门规划设计院进行总体规划。专项规划、控规，委托上海市城市建设设计研究院进行交通规划，景观、市政等专项规划和启动区控规也拟委托国内外知名机构进行规划设计。

五、结语

建设滨海运动休闲产业带，发展体育产业，打造中国首个体育城市，是晋江市按照国家发展体育战略部署，推进体育产业升级换代的要求而实施的一项具有划时代意义的工程，是晋江实践福建省建设海峡两岸两个先行区建设，贯彻泉州建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市、实现沿江、沿海发展的重要抓手。晋江也必将以积极、开放的态度，为各方创造合作空间，努力实现多方共赢。