开篇寄语

尽职尽责 不辱使命

选举我为第一届固原市人民政府市长，我在感到无尚光荣的同时，深知这个担子的分量，因为在各位代表的身后，是固原市187万人民群众的重托。我愿在今后的工作中尽职尽责，鞠躬尽瘁，不辱使命。

固原这块土地，浸透着我们前辈的心血和几代建设者的汗水。新中国成立后特别是改革开放以来，固原地区各级党政组织和回汉人民在历届自治区党委、政府的领导下，居弱图强，艰苦创业，团结一心，不懈奋斗，谱写了一曲曲脱贫致富和改革开放的新篇章，在自治区的建设史上留下了浓重的笔墨，这是前人为我们打下的基础，同时也是新的起点。

在党中央、国务院的亲切关怀下，在自治区党委、政府的高度重视下，经过全地区广大干部群众的不懈努力，我们在上世纪末实现了整体基本解决农村贫困人口温饱的目标，扶贫攻坚取得了阶段性成果，国民经济快速发展，综合实力明显增强。现在我们已经撤地设市，翻开了固原历史上新的一页。撤地设市，对于固原抓住机遇，争取更多的投资，争取更快的发展，特别是推进城镇化进程，加强民主法制建设，扩大对外开放，加强民族团结都具有十分重要的意义。撤地设市是固原发展史上一个新的里程碑。但是，辉煌和成绩已经是历史，只代表过去，不代表今后和未来。我们还要清醒地看到，我们的资源相对贫乏，经济基础比较薄弱，经济总量偏小，城乡居民收入较低，地方财力有限，人口和就业压力很大。我们面临的困难很多，这就决定了振兴固原经济和繁荣固原的大事业只能是持久战，不会是速决战。在这个艰难的创业过程中，既要有大刀阔斧、只争朝夕的锐气，更需要卧薪尝胆、不畏艰难的韧性。对我来说，现在是一个新的起点，我会扎扎实实、认认真真地去做，做好每一天的工作，办好每一件事情，直到卸任的那一天。我的能力有限，但我相信勤能补拙，天道酬勤，我愿“笨鸟先飞”。我想，只要像愚公移山那样，每天挖山不止，就一定会有成效。更重要的是，我们固原人民有“泰山压顶不弯腰、困难面前不低头”的艰苦奋斗精神，有一支思想解放、作风正派、吃苦耐劳的干部队伍，有一支业务水平较高、精神状态较好的公务员队伍，只要把大家组织好，凝聚起来，调动千军万马，固原的事业就一定大有希望，我们就无往而不胜。

在未来的发展中，我们要做的工作可以概括为：围绕一个目标、推进四项改革、抓好五个重点、实现三个提高。

围绕一个目标。就是“西部大开发，固原快发展”，努力建设经济繁荣、民族团结、山川秀美的新固原，在农村努力实现稳定解决温饱，逐步向小康社会推进。实现这一目标就要增强“只争朝夕，时不我待”的紧迫感、危机感和责任感，进一步转变观念，解放思想，树立抢抓机遇的意识，加快发展的意识，维护大局的意识，以邓小平同志提出的“三个有利于”为标准，迅速认知机遇，有效把握机遇，力争在农业基础建设上取得新突破，在农业经济结构调整上取得新突破，在工业经济总量扩张、质量提高上取得新突破，在推进城镇化战略上取得新突破，在社会事业发展上取得新突破。

推进四项改革。就是我们的工作要力求改革创新。因为创新和改革是发展的灵魂，是前进的动力。本届政府要立足创新，深化四项改革：一是积极稳妥地推进机构改革，精简机构，转变职能，建立廉洁、勤政、务实、高效的新政府；二是深化科技体制改革，激励科技人员投身西部大开发和经济建设主战场，加快科技成果向现实生产力转化速度，改造提升传统产业，创造发展的新优势；三是以建立现代企业制度为目标，深化国有企业改革，转换经营机制，努力提高改制质量和企业效益；四是积极推进农村税费改革，进一步减轻农民负担，扩大农民增收的空间和渠道。

抓好五个重点。一是抓好以退耕还林（草）工程为主的生态环境建设，继续坚持综合治理，有效控制水土流失，大力改善农业生态条件，进一步增强可持续发展的能力。二是抓好经济结构调整，找优势，明晰产业路；壮龙头，敲开市场门；重科技，推动生产力，培育壮大支柱产业和区域特色经济，做大做强二、三产业，努力增加农民收入，培植地方财源。三是抓好基础设施建设，抢抓机遇，加大农田水利、交通、能源、通信、市政等建设力度，彻底扭转“瓶颈”状况，增强经济发展的后劲。四是努力推进城镇化进程，集中精力，集合民智，突出特色，加快改造、建设进度，增强服务配套功能，通过一、两届班子的接力奋斗，使固原形成集政治活动、文化旅游、商贸流通、工业于一体的宁南山区中心城市初步框架，增强辐射带动功能。五是努力推进“科技兴市”战略。深化教育体制改革，大力推进素质教育，努力发展基础教育、民族教育和职业技术教育，为固原市经济建设培养合格的劳动者和各类专门人才；最大限度地调动科技人员的积极性，充分发挥科技带头人的作用，引导一批科技拔尖人才，加快科技成果应用转化速度，提高科技贡献率。

实现三个提高。一是提高对外开放水平。只有大开放，才能带动大开发，实现大发展。要进一步优化政策环境，净化法治环境，改善服务环境，营造信用环境，加强对外协作，大力倡导诚实守信的道德风范，努力形成对外开放的良好人文环境。二是提高经济社会发展水平。努力提高固原市的经济总量。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，努力推进物质文明和精神文明建设的协调发展，大力加强民主法制建设，不断提高全市人民的思想、道德、文化、科技素质，实现人的全面发展。三是提高人民群众的生活水平。维护好、实现好、发展好人民群众的利益，是我们工作的出发点和落脚点。我们要坚持富民为本的思想，完善社会保障制度，千方百计扩大就业渠道，切实提高城乡居民的收入水平；满腔热忱地解决好城乡弱势群体的基本生活问题，切实做到“两个确保”；积极发展文化、卫生、体育、计划生育等事业，努力提高全市人民的物质文化生活质量，力争使全市农民人均纯收入和城镇居民收入有较大幅度的提高。

作为一名党培养多年的少数民族干部，自从1997年12月被组织派到固原工作的那一天起，我的感情、我的思想、我的事业已经全部融入固原人民之中。我在固原已经工作了五年多时间，干完这一届就是十年。人生难逢几个十，我已经地地道道地成了固原人。我和所有的市民一样，不是一个匆匆过客，对固原有一种持久的责任。这种责任就是人民的重托，就是固原未来的发展、繁荣和稳定。人民的重托，组织的信任，我深感任务艰巨，困难很大。此时，我想起毛泽东同志的一句话：“什么叫工作，工作就是斗争”，“我们是为着解决困难去工作、去斗争。越是困难的地方越是要去，这才是好同志”。艰难困苦，玉汝于成。今后，我还要在固原继续当好这样一名“好同志”，在认认真真学习上有新进步，在堂堂正正做人上有新境界，在踏踏实实做事上有新成效，在清清白白做“官”上有新形象。

西部大开发的金鼓已经擂响，千载难逢的发展机遇已经来临，固原正孕育大发展的前夜。我们生逢盛世，更当努力。让我们在自治区党委、政府和市工委的领导下，身体力行“三个代表”重要思想，以问心无愧的工作来最终代表广大人民群众的根本利益。尽管我能力有限，我将尽其所能，俯首甘为孺子牛，报答固原人民的厚爱。