序

杨玉经（宁夏文化厅党组书记、厅长）

建设社会主义新农村，是我们党贯彻落实科学发展观，从根本上解决“三农”问题、统筹城乡发展、确保党和国家长治久安的重大举措，是一项惠及广大农民群众的民心工程。社会主义新农村建设包括经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。农村文化建设不仅是新农村“四位一体”建设的重要组成部分，而且在新农村经济建设、政治建设和社会建设中具有重要意义，对于促进农村社会的全面进步和新型农民的培育具有不可替代的作用。

社会主义新农村不仅应当拥有繁荣的经济，而且还应当拥有繁荣的文化。文化是一个民族的根基，是一个民族的灵魂，是一个民族的血脉。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。文化是民族生存和发展的根本，是维系国家统一和民族团结的精神纽带。历史唯物主义告诉我们，社会总是在经济、政治、文化的矛盾运动中，在生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动中发展的。经济发展决定政治发展和文化发展。同时，政治发展、文化发展对经济发展又具有巨大的反作用。如果没有文化发展作支撑，没有人的素质的提高和精神世界的完善，经济和政治的发展也难以持续。

我国是农业大国，“三农”问题事关全局。农村文化事关农村全面建设小康社会目标的实现，是我国文化工作的重中之重。加强农村文化建设，既是实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观的内在要求，也是实现国家长治久安和全面建设小康社会的需要；既是抵御腐朽落后文化，建设和发展先进文化的重要手段，也是培育社会主义新型农民，提高农民素质的重要途径。农村文化建设必须满足农民日益增长的文化生活需求，努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，为农村经济发展和社会进步提供思想保证、精神动力和智力支持，为促进中国特色社会主义新农村建设助力。

近年来，特别是党的十七大以来，中央和自治区高度重视农村文化建设，采取了一系列政策措施，着力推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和基层文化阵地、农村电影放映、农家书屋五大农村公共文化服务重点工程建设，广泛开展文化科技卫生“三下乡”活动，县、乡、村文化基础设施进一步完善，公共文化服务得到切实加强，农村文化工作体制机制逐步理顺，农村文化队伍不断壮大，农民自办文化更加活跃，看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难等问题得到基本解决，但是由于经济社会发展的不平衡，农村文化建设总体上落后于农村经济社会发展，也落后于城市文化建设，成为文化建设的薄弱环节。在农村不少地方，文化投入不足、文化设施落后、文化资源匮乏的问题仍比较突出，必须高度重视并切实加以解决。现实告诉我们，加强新农村的文化建设，丰富农民群众的精神文化生活，仍是当前农村工作的一项重要任务。

深入分析研究目前农村文化建设中存在的问题，适时提出进一步加强新农村文化建设的对策和措施，是农村工作的重要课题，也是文化系统的重要责任。为此，宁夏民族艺术研究所立项组织展开了宁夏新农村文化建设课题研究。研究工作开展以来，课题组成员多次深入全区各市县、乡镇、村队、农户进行实地调查走访，重点对全区县、乡、村三级文化馆（站室）和图书馆、农家书屋等设施建设，文化示范村、示范户建设，生态移民文化建设，民俗文化建设，农村文化产业，非物质文化遗产保护与传承，以及农村文化人才培养等内容作了调研，涵盖了当前新农村文化建设的基本内容和主要事项。通过调查走访，课题组掌握了大量的第一手资料。各市县区文化主管部门、各文化单位和基层文化工作者对课题组的工作给予了大力协助，提供了丰富翔实的文字图片资料。乡镇、村队从事文化工作的同志和农民朋友也热情帮助了课题组的工作。课题组在掌握资料基础上进行了深入细致的分析研究，探索归纳了各地在新农村文化建设中的成功经验、存在的问题及值得吸取的教训，了解了农民群众新的文化需求，整理形成了多方面的典型案例和理论分析，从而使此项课题的研究工作达到了预期的目的。

社会主义新农村文化建设，是一场由广大文化工作者和亿万农民群众共同参与的伟大社会实践。在“十二五”开局之年，站在新农村文化建设的新起点上，我们要进一步加大对农村文化发展的投入，以创建国家和自治区公共文化服务体系示范区为抓手，切实加强各级文化基础设施建设，继续实施农村广播电视村村通工程、文化资源信息共享工程、农村电影放映2131工程、农民文化大院、农家书屋工程等农村文化工程的建设，加快构建农村公共文化服务体系。要创新农村文化生活的载体和手段，引导文化工作者深入乡村，积极开展多种形式、群众喜闻乐见、寓教于乐的文化活动，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求，为繁荣新时期社会主义新农村文化事业做出持续不懈的努力。