第1章 序言

2011年是中国共产党建党90周年，也是中华人民共和国《公务员法》实施5周年。在《公务员法》实施5周年座谈会上，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，各级党政机关要按照胡锦涛总书记和温家宝总理的指示精神，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，带头开展创先争优活动，兢兢业业做好本职工作，以模范行动，起表率作用，争做人民满意的公务员。

“做人民满意的公务员”，一份沉甸甸的期盼，一份沉甸甸的责任。

这让我陷入了深思：“公务员的内涵是什么？”“公务员该怎样做？”“怎样才能成为一名好的公务员？”

公务员就是人民的“勤务员”，就是群众的“公仆”就是公众仆人，就是为公众、为人民服务的人。公务员，是“人民的公仆”。公务员的权力是人民赋予的，全心全意为人民服务是每一个公务员的责任。群众利益无小事，凡是人民群众的事情都应该看成是自己的责任和义务，认认真真地把它办妥、办好。

全心全意为人民服务是立党的宗旨，每一位公务员也必须把这种宗旨贯彻到具体的工作中去，为人民服务要全心全意，而不是三心二意，更不是半心半意，无心无意或者假心假意。

既然是“为人民服务”，就要把人民群众“赞成不赞成、满意不满意、拥护不拥护”当做做事的标准，从人民利益出发，为人民利益考量，全心全意为人民，真正做到“民有所需，我有所为”。

“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的褒奖”。只有群众赞成了，工作才能畅通开展，只有群众拥护了，才有工作的动力，只有群众满意了，我们的工作才算做到了家。

人民群众在公务员心里的分量有多重，公务员在人民群众心里的分量就有多重。树立正确的公务员价值观，是使公务员成为让人民满意的公仆的关键。每一名公务员都应将工作看做一种职业，强化职业操守，加强道德修养，廉洁自律，讲政治、讲大局、讲原则，走正道，处理好与领导、同事、群众的关系，时刻保持自重、自省、自警、自励的态度。

能干事，会干事，干成事，有真本事

“能干事，会干事，干成事，有真本事”的干部，是老百姓盼望的干部。人民群众评价公务员的工作，不是看他怎样说的，而是看他怎么做的。党员干部要以自己的实际行动，说老实话，做老实人，办老实事；为了老百姓的利益，放下自己的利益；在群众最需要帮助的时候雪中送炭；在关键时刻有决不后退的勇气，越是危险时刻，越要发挥先锋模范作用；多帮助大家想主意、出点子、找出路，成为群众的主心骨、贴心人。

俗话说“一等二靠三落空，一想二干三成功”，每一名党员干部都要有一种“工作不落实、心里不踏实”的思想境界。

作为一名领导干部，无论你怎样做，你都是在发挥“带头作用”。这个“带头作用”可能是正面的，也可能是负面的，它们完全取决于你的行为本身。也正如俗语所说“强将手下无弱兵”，但也可能“上梁不正下梁歪”。因此领导干部一定要起到表率作用，他永远是群众的一个标杆、一面镜子。所以，领导干部在工作中要勇于亮出自己的身份，干得好不好，群众满意不满意都公开，把自己的工作晒给群众看。

群众就是一个雁队，他们在飞行的时候眼光都紧紧盯着前面的“领航者”。所以，领导者要时刻记住自己的“头雁”身份，不蛮干、不盲干，要主动干，不缺位，不越位，不错位，说到位，做到位，能补位，积极地作出标杆的姿态。“凡是要求群众做到的领导首先要带头做到，凡是要求群众遵守的干部要带头遵守”，引领群众达到最佳的执行状态中去，作出无愧于“人民公仆”这个光荣称号的响亮回答。

加强自身学习

学习是履行职责的基础，也是通往优秀与卓越的必经之路。胡锦涛同志在中共中央政治局集体学习时强调：“不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责，要做合格的领导者和管理者，必须大力加强学习，努力用人类社会创造的丰富知识来充实自己。”

什么是文盲？我们以前的理解是不能读书识字的人是文盲。而现在则转变为你停止学习的时候，就是文盲的开始。当今时代，世界在飞速变化，新情况、新问题层出不穷，知识更新的速度大大加快。显然，不学习，就无法跟上时代的步伐，很难立足于这个社会，更不要说服务于社会，对社会有所作为了。

毛泽东同志说过：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点，今天用一些，明天用一些，渐渐就告罄。”所以，人们要适应不断发展变化的客观世界，就必须把学习从单纯的求知活动变为一种生活方式，努力做到活到老“海不辞水，故能成其大；山不辞土，故能成其高”。无论工作多忙，任务多重，我们都要坚持每天阅读，养成读书的好习惯。在生活和工作中少一些娱乐应酬，少一些浮躁攀比，少一些名利追逐，把更多的精力用在读书学习上，努力做到工作学习化、学习工作化，使自己永不落伍。

作为一名公务员，一定要增强学习的责任感和紧迫感，持之以恒地学习，及时给自己充电，提升自己的素质和能力，满足不断变化的岗位要求；通过学习不断提高理论水平、工作能力和精神境界，才能更好地在工作中展现自己，提升自己核心的竞争力，成为单位不可替代的人，更好地肩负起党和人民赋予的职责。

一个有事业心和责任感的公务员应该怎样认识自己？怎样给自己定位？怎样提升自己？学什么，如何学？做什么，如何做？说什么，如何说？反对什么，向谁看齐？这一连串的疑虑和渴求，都会在本书中找到答案。