《企业内部控制基本规范》合规实务指南
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1.2 中国内部控制理论和实践的发展

1.2.1 中国内部控制发展脉络

中国自1992年宣布建立市场经济以来,与其相应规则也陆续建立起来,内部控制就是其中重要的内容之一。自那时起,经不完全统计,中国出台了一系列内部控制相关规范,如表1-1所示。

表1-1 中国内部控制规范进程一览表

续表

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通过表1-1,我们不难发现,从1996年到2006年总共颁布了20项与内部控制相关的法律法规,特别是在2006年,共出台了8个与内部控制相关的法规,并成立了2个与内部控制相关的委员会。可以想见,这一连串法规的出台或多或少都与《萨班斯法案》有关,因为《萨班斯法案》是2002年颁布的,从2006年7月15日开始,所有在美国上市的外国企业(包括中国在美国的上市公司),必须执行《萨班斯法案》,这意味着中国在美国上市公司的内部控制建设直接受到美国法律的约束。