第一篇 因地·制宜

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虽然申论考察的能力是相同的，题型是一定的，但是在申论主题的确定、给定资料的安排、能力测查的偏重上，各省各地还是有所差别，需要大家结合各自报考的省份来准备。另外，申论试卷的各个组成部分都为我们提供了什么有用信息？阅卷标准又是怎样的？了解了这些，有助于我们更好地掌握申论能力，作答时更加有的放矢。

萦绕在心头的淡淡忧愁啊，是游子前行的动力。

第一章 河北省特色考情

申论考试的主要功能就是通过应试者对给定资料的概括、分析、提炼、加工，测查应试者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力和文字表达能力。申论考试的命题发展趋势便是以此为指导思想，命题者会在认真总结历年考试情况，广泛听取有关部门和专家的意见的基础上，不断改进题型、题量和结构，完善申论材料的选择和评分，确保申论考试的功能得到更好的发挥。

第一节 河北省申论考试的命题演变

一、2007—2015年河北省申论主题及给定资料字数变化

河北省申论主题的一贯风格是，既紧扣时代的脉搏，又充分彰显其地方特色。如2012年的河北青县公民道德建设、2011年的河北对口援建问题，一个是响应构建社会主义和谐社会的道德建设话题，一个是倡导各地之间互援互助的话题，无一不是时下热点话题，但在具体内容上却又紧贴河北省情，可谓是时政热点与具体省情紧密结合的典型话题。而在2013年的申论主题选取上，河北省却打破了这一规律，变立足省情为着眼全国，从城市井盖事故频发、威胁群众生命安全出发，阐述问题，发人深省，其间对本省的突出成绩仅做小篇幅叙述。2014年河北在话题选择上立足全国，选材与往年一样，依然紧贴河北省情。而2015年，则立足于全国的“创意产业”主题下，延伸出贴合本省特点的“创意农业”。

鉴于2014年、2015年话题立足全国，材料选取紧贴河北省情的特点，故建议考生在复习备考中应当做到“社会热点”与“河北省情”两手抓，在日常生活中除了要多关注社会事件及评论外，还要将其与河北省情紧密结合。同时考生还可将其他地方申论考试的主题与河北省的省情予以结合进行多角度分析，实现共性的话题与个性的省情的有机结合。希望考生在平时的申论复习备考中能够学以致用，融会贯通，学会知识的迁移，在看到相关的社会热点话题后能够结合河北省情进行多角度、全方位的思考，这样在日常积累中就会形成属于自己的申论思维体系。

从表格中所列出的数字变化趋势分析可知，河北申论材料的字数近几年稳中有增，2013年和2014年更是达到了7000多字，但是作答时限一直是120分钟，这表明对考生在较短时间内提炼有效信息的能力要求更高。因此，考生在平常的申论练习中应选择与河北省申论篇幅相当的资料进行练习，以免在考试时因时间不够用而影响作答成绩。

二、2007—2015年河北省申论题型汇总

从2007年以后，河北省的申论不再局限于传统的“三段论”模式，即只考查归纳概括、提出对策和写作论证三类考题。题型新增设了综合分析部分，增加了对考生分析问题能力的考查。2009年、2013年曾出现一套试卷考查两道综合分析题的情况，这充分表明了对考生综合分析能力要求的加强，应引起大家的注意。随着申论考试的日趋成熟，河北省的申论题型逐渐多元化，2014年更是考查了在国考及其他地方考试中大热的公文写作题。

在2015年，题型又出现新变化。一方面，是公文类写作题重新隐身（但是也不代表以后依然不考，考生仍需重视这类题型）。另一方面，是出现了一种新题型（本次申论试卷的第一题），它含有“综合分析”的性质，因此在上表中，我们暂时把它归到了那一传统的题型分类中。但是就形式而言，它应属于“观点判断”题。这类题，在数年前的国考和上海市考试中，曾有出现，如今重装上阵，考生们也不必惊慌，其作答思路与综合分析题类似。只是提醒各位，申论的出题是灵活的，对基本能力的运用是不变的，所以大家还是要加强申论五大能力的掌握。