皇朝经世文编_4
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第142章 工政二十六海塘(3)

海甯縣海塘議兩浙海塘志

范驤

甯邑海患。每東北風漲。怒濤乘之。大概與海鹽同。而鹽塘止一面受敵。甯則三面受衝。其患與海鹽異。其潮患之在東南者。潮水朝夕至。怒如震雷。瀉若建瓴。木華所云天輪膠戾而激轉。地軸挺拔而爭迴者也。水患之在西南者。江水出三天子都。東北經建德。又北至新城。又東北至富陽。過錢塘。反濤奔軼。水勢折歸。故云浙江也。龕赭巖門而外。江水與東南之水合。甯邑獨受其衝。枚乘所云似神而非者三。疾雷聞百里。江水逆流。海水之潮。日夜不止是也。故甯邑海塘受衝。其害倍急於鹽。不甯惟是。鹽塘隄岸。去城根半里而近。隨決隨築。譬如衣敗壞。易以相補。甯邑故隄。則去城五六十里而遠。當其無事。亭熬沙漉白。視為沃壤。樵者茭芻彌望。漁者鯊鱨贏蛤。人人得其所欲。如燕巢幕。如厝火坐積薪。平時築塘工費。積之五年十年者。那為他費。一旦颶風激射。木石茫無所措。不浹旬而五六十里浮沙潰決。驚濤直薄城下。浙西之田漸鹵。而東吳之地幾壑。乃始倉皇議採石蘇湖。議發里夫郡丁。議徵歲額。議加派田賦。議藩餉郵傳贏金。議七郡贖穀。議監築官。議倣瓠子宣房。下淇園竹楗。倣王荊公鄞塘陂陀。倣黃僉事頭品字。勢如救焚。議同築舍。計已晚矣。故鹽塘之患在眉睫。甯塘之患在五年十年。或二三十年。所謂無形之痛。一發不相補救。當事者必未雨綢繆。徵塘工歲額於無事之時。貯木石銀糧為緩急之用。海口大決。則用黃公縱橫之法。不可惜小費而妨大工。小決則用王公陂陀之法。下石櫃以隄水勢。此全浙咽喉。東南門戶。無漫視為一方之利害。金錢畚鍤。徒苦我父老為也。

海塘策

陸奎勳

我浙東瀕大海。其民世食魚鹽之利。不啻青齊淮揚。近因中小亹漲沙。漸成平陸。海潮衝射。塘壩崩頹。上虞海甯兩邑人民。岌岌乎有蕩析離居之患。宜乎督撫大臣相度形勢。具疏而入告。有築塘挑淤之舉也。夫海潮之大小。應乎月而生乎日。其日必再至也。是天下之大信也。非猶淮黃之水。因風以為動靜者也。若其至秋始大。則亦猶之黃河二汛。可以先期剋定者也。開淤挑淺。儲器以備用。分部而督工。其事與治河等。特於海築塘。較之淮黃形勢。大不相侔。清淮之弱。不敵濁河之強固也。而河水猶可下埽以禦。則葦有助也。石工未固。獨可假木櫃以護隄也。試觀海門之潮。勢若奔馬。波如連山。逞其怒而東西盪激。元泰定間。用木櫃竹絡無功。改用石囤。其明徵也。今則江海二流。不循故道。夏山以西。老鹽倉而北。均屬最衝。即使排樁加石。猶難保其鞏固矣。請因執事之問而臆對之。竊以為塘基之式。陡塘不及坡塘也。是以柔勝剛之道也。而塘身之設。直塘不及凹凸。塘也。是急脈緩受之道也。即河身之九曲。其理勢曷嘗有異揆哉。然而咨之近今者。不如稽之在昔。觀趙維寰之甯志備考。而知前明海鹽築塘之難。較甚甯邑。鹽邑之潮直射塘肋。甯邑之潮順塘經行也。疊石有縱橫之式。下闊上縮。內齊外陂。而鎔鐵錠以貫之。又有附石之土塘。備內之複塘。則胡孝轅所撰海鹽圖經。最為詳善。監修者熟覽而參酌之。是亦芻蕘之一得乎。夫木石之費。既已不貲。烏可容侵漁之胥吏。險要之工。既已難固。豈可用積疲之丁夫。今遇大吏之賢者。率作於上。則夫勸功程課。直如臂之運指已耳。何慮焉。

會籌海塘情形疏雍正十一年

工部尚書海望

臣等欽遵諭旨。馳驛赴浙。所有到浙日期。及海鹽乍浦先行興工修築。接濟民食。海甯尖山一帶。俟臣等查看明悉。再行確議具奏之處。業繕摺奏聞外。今臣等渡江由紹興府所屬之蕭山縣。并河莊山等處。將浙省江海情形。詳加查閱。江海之門戶不同。水性各異。水道之遷徙靡常。其中有人力所能為者。有人力所不能為者。凡人力所能為者。自宜分別緩急。次第興修。今將臣等管見。敬為我皇上陳之。伏查江海之門戶有三。省城東南龕赭兩山之間。名曰南大亹。禪機何莊兩山之間。名曰中小亹。河莊之北甯邑海塘之南。名曰北大亹。此三亹形勢。橫江截海。實為浙省之關闌也。再查江海水性。凡海皆有潮。潮皆暗長。惟浙省之潮。與他處不同。緣海潮自東而西。江水自西而東。每遇春秋朔望。潮汐盈滿。江流陡發之時。互相搏擊。突起潮頭。勢甚雄悍。若再遇颶風。勢必洶湧。故歷來為患者雖在於潮。而所以助潮為患者。則又在於江與風也。再查江海水道。雖中小亹適當南北兩岸之中。江水海潮。若由此出入。則兩岸無虞。但中小亹地面。不及南北兩大亹之半。且山根餘氣。似若綿聯。潮過沙淤。偶通旋塞。所以不徙而南。即徙而北。徙而南則南岸尚有龕常等山。連絡捍衛。蕭山等縣。雖有沖刷之處。為患猶輕。若徙北。則北岸僅有塘工。藉資備禦。倘有潰溢。關係甚鉅。今查南大亹。早已淤成平陸。數十年前。尚由中小亹出入。嗣後逐漸徙至北大亹。故年來北大亹之桑田廬舍。已成滄海。若欲遏抑江海之狂瀾。使其仍歸中道。恐非人力所能為者。臣等凜遵聖訓。細加詳勘。凡於海塘有益。而人力可施者。靡不悉心籌畫。以仰副聖懷。今公同看得海甯之東南。有尖山聳峙。鎮鎖海口。其西有一小山。俗名塌山。相去百有餘丈。水底根腳相聯。尖塌兩山之間。相傳向有石壩。堵截水道。有此壩石。北岸護沙。時塌時漲。後被修塘人役誤取其石。修補塘工。北岸之沙。至今有坍無漲。臣等相度情形。現今江水大溜。緊貼北塘。直取尖山塌山之間而出。引入海潮。衝激塘身。護沙日卸。伏思水來沙去。水去沙來。理固有之。若於尖塌兩山之間。照舊堵塞。使江水海潮仍向外行。則北岸護沙可望復漲。果能北漲。自必南坍。水道亦可望其南徙。但春夏之交。潮汛正大。難以興工。俟冬初水落。擬用石塊設法填塞。似猶人力之所能為者。至於仁甯二邑海塘。所有應修應築工程甚多。一時難以並舉。自應分別先後。逐漸興修。其自華家衖以東。尖山以西。一帶塘工。有草塘并條石塊石塘不等。內有大學士朱軾。於巡撫任內修築之石塘五百丈。完固無損。又新建之條石塘。石塊雖小。尚屬整齊。均無庸修補。其餘塊石柴草各塘。以及翁家埠萬家閘。去年衝塌之處。有已經粘補者。有現在動工修築加謹保護者。但草塘易於朽爛。塊石舊塘亦易坍塌。若使僅僅粘補。年年搶修。歲需錢糧。盈千累萬。積至數年。不可勝算。而塘工之單薄危險如故。非經久奠安之計。似應改建大石塘。庶可垂諸永遠。所需工料。約銀一百八十餘萬兩。所用夫役木石。及運送船隻等項甚多。即使用力趲修。非歷數年之久。不能告竣。伏查總督臣程元章。業經奏准開捐。以資經費。若儘其所收銀兩。按年動支修築塘工。漸次可以告竣。而 國帑亦不致於糜費。且臣等現議堵塞尖山水口。若既堵之後果能沙漲護塘。則石塘可以不必改建。倘尖山既堵仍無漲沙。再行改建似亦未遲。

惟是翁家埠一段草塘。其地腳係活土浮沙。恐難釘樁砌石。或仍用草工堵禦。雖須時加粘補。而地面不過十餘里。每年所需無多。至塘內地勢低窪。及塘背附土單薄之處。現今即應培補。所需培補之土。沿塘或無官地挖取。應照河工之例。交與地方官逐段確查。酌量購買民田應用。仍將所買民田額徵錢糧。查明題豁。又查雍正二年。風潮偶大。海水漫溢塘面。損傷民田廬舍等。竊思驟雨狂風。不能預測。若僅此一層隄岸。未為萬全。且現在石草各舊塘。一時未能改築。應請於海塘之後。添築土備塘一道。比舊塘再高五六尺。務令於今年秋汛以前。上緊趲築完工。萬一風潮泛溢。有此備塘抵禦。可以護衛。再查仁和至查浦一帶海塘。不下三百里。若無專管人員。將來不無廢弛之患。查河工定例。專設文武官弁。董其責成。今浙省海塘亦甚緊要。前經題委杭嘉湖道一員。帶管工程。非其專責。所設杭嘉海防同知二員。千把總各一員。兵二百名。亦恐照料難周。應請專設道員一員。添設同知一員。守備二員。千總三員。把總七員。兵八百名。所設官兵。不無歲需俸餉之費。但查塘工歲修錢糧。現今每年不下數萬兩。此後如有粘補工程。即以兵丁充夫工築。則歲修錢糧。可以少減。且設有官兵巡查照看。隨時修補。既可保固塘江。而於工築之暇。仍令勤加操演。則海疆亦得藉資防禦矣。

擬海塘疏代

曾鏞

臣聞水性善下。激之則強。洪流雖橫。順之斯靡。故防水之道有二。有以剛殺之者。石唐是也。有以柔殺之者。柴塘是也。殺之者柔。則水之擊也亦柔。近乎順也。殺之者剛。則水之敵也亦剛。嫌於激也。今浙郡瀕海者六。列朝修築。獨勤勤於海甯一隅者。他郡潮勢猶夷。漸長漸退。獨錢江海口秦駐諸塘。一束再束。以激其怒。故其來獨囗囗洶暴而難禦。海甯瀕江海之北。踞嘉湖蘇松等郡之上游。三面受敵。每逢海潮。從中小亹雷轟電掣嶽鼓岑飛而入。一遇沙淤偏堵。颶風負之而趨。趨而南。猶賴龕常諸山以為之敵。趨而北。則敵之者僅海塘一。其所犯者危。其所扼者要也。本 朝康熙雍正間。建石壩。築柴塘。更作土備塘。綿百餘里。前後數十年。成勞著矣。我皇上復擬建不拔之基。伏指受訏謨。誠一勞永逸之巨功。而萬全無弊之良策也。豈臣蠡測。可備芻蕘。臣愚竊以為防海以塘。塘之成必視乎樁。樁之固必因乎土。土實則樁固。樁可固。則席其剛而以剛敵之。譬之強敵壓境。而吾之形勢勝。城郭完。因負險以犯敵。敵雖強。可持久也。如是者利用石。土虛則樁易拔。則因其柔而以柔牽之。譬之地陷敵境。而吾且恃己之堅。激敵之怒。勢不至舉全城而拔之而敵不快。善禦敵者。惟是順適其性。平其氣。陽曲予以能受之情。而陰厚自為固結之術。力雖罷。不可亡也。如是者利用柴。利用柴者莫如淫之使厚。斥鹵之土。雖浮必膩。今立樁架柴。積新土。土不足以磐固。而鎮浮泛之薪。則外蕩。薪不足以蝟聚。而收浮軟之淤。則內疏。計必使沙淤薪土互相牽。久之使漸聚漸凝。以相助為厚。古所謂善防水淫之。即此意也。而塘之外或加以坦水。塘之內更培以土堰。如是則堅忍。而柔者可久。利用石者莫如受之以漸。嘗見習坎之下。必有深潭。今以潮之迅。遇石之堅。其性既以不相入而愈激。加塘之高。其勢又以有所束而益狂。則盤盂泊柏。適聚其力而引之下行。使竟其石以搜其土。土虛則根搖。根搖則身塌。欲塘之完也得乎。計唯於塘外一二十武間。立以短樁。砌以碎石。使漸高而及塘之半。斯禦潮以漸。不至以拒之太驟。而窮上反下。如是則根固。而剛者不蹶。而其布置尤莫急於近不與水爭尺寸之利。而遠有以控馭夫奔放之程。今夫善奕者。見危知棄。而全局之氣注。善陣者。偏師應敵。而首尾之勢連。何則。泥守于近。或完此而失彼。取勢於遠。則互應而易制也。治海亦然。凡潮汐往來。壅於左必注力於右。折於前必盤迴於後。彼中小亹一遇偏堵。而潮遂徙而近北大亹者。其明徵矣。今將為萬世奠厥基。則經始之下。計必於數里數十里之間。相其曲折。予以凹凸。務使狂瀾往來。遠與近有以相制相讓。分殺其怒。而紆緩其勢。不至吼發而偏注一隅。如是。則潮之為力也緩。塘之用力也輕。而護塘之沙。并可因之而不去。臣故以為尤急也。臣聞凡防必因地勢。然亦必因水勢。參其勢而經營之。一成不變。不誠足與龕常諸山。橫亙千古哉。不然。臣恐仍未足為長久計也。至於衛民而不病民。物土方。計徒庸。慮材用。一一有以仰副我皇上勤恤下民之心。是又董其事者之責矣。臣謹奏。