837年，李德裕代牛僧孺为淮南节度使，双方在过账时，发现有钱40万无法说清楚。中央政府自身的收入也有采取承包制的模样，这样当然谈不上吏治的澄清，也难怪文臣之中有党派之争；在这环境下，皇帝只有依赖宦官。...