李鸿章坚称“中国水师尚未齐备，饷需亦未充足，若彼不再肆张，似仍以按约理论为稳著”。“稳健论”平抑了“征日论”的虚声喧嚷。不久，中俄伊犁交涉开始，李鸿章认为“俄事方殷”，“暂难兼顾”，“惟有用延宕之一法...