第3章 导论(1)
新民主主义革命时期中国共产党的干部教育是与党领导的新民主主义革命事业密切相关的问题。干部教育在新民主主义革命中具有重要的战略地位，它是党将新民主主义革命从理论转变为实践的重要条件，是中国共产党领导各革命阶级夺取革命胜利的关键所在，同时也为新中国的建立和建设奠定了坚实的干部基础。因此，新民主主义革命时期中国共产党的干部教育的理论与实践，是中国共产党思想政治工作研究领域中的一个重要课题。
一、干部教育的意义
新民主主义革命时期，干部教育是中国共产党领导的革命事业的一个重要组成部分，为新民主主义革命的最终胜利作出了不可磨灭的贡献。
干部教育在新民主主义革命中具有重要的战略地位。毛泽东曾指出：“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党，没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的。”【1】新民主主义革命时期，党的干部教育工作为党铸就了一支德才兼备的干部队伍，为革命事业的胜利奠定了坚实的基础。从1921年中国共产党成立至1949年中华人民共和国的建立，党领导的新民主主义革命历经28年的艰苦征程，中国共产党也从一个只有57人的小党成长为具有400万党员的大党，并领导各革命阶级取得了新民主主义革命的胜利。这些成就的取得与党在新民主主义革命时期的干部教育事业是密切相关的。新民主主义革命的胜利有力地证明，党领导的革命事业之所以能够取得胜利，不仅仅是因为有科学的革命理论作指导，更因为党拥有一支用马克思主义理论武装起来，坚决贯彻执行党的路线方针政策、为党的事业能征善战的高素质的干部队伍。
干部教育使党能从容应对革命时期各种困难与挑战。从1921年至1949年的28年里，中国共产党经历了中共成立初期和大革命时期、土地革命战争时期、抗日战争时期和解放战争时期等几个不同阶段，这期间既有中国共产党成立初期的孤军奋战，又有大革命时期和抗日战争时期同国民党的斗争与合作，还有土地革命战争时期和解放战争时期同国民党的对抗。尽管每个时期中国共产党面临的困难是不同的，但这些困难对党的考验却是相同的，要么克服困难继续向前，要么被困难击倒从而使革命事业彻底失败。面对各种各样的困难，党大力开展干部教育，成功地培养了一支能应付各种困难和挑战的革命队伍，从而使党的革命事业不断取得进步和胜利。如中共成立初期，党领导了一系列工人罢工运动，遭到了反动力量的残酷镇压，革命运动也遭受严重挫折，党及时开展干部教育活动，有力地鼓舞了士气。大革命失败后，面对国民党右派的血腥屠杀和革命陷入低潮的困难局面，党通过及时的干部教育，使广大革命志士深刻领悟了中国红色政权能够存在和发展的条件，坚信革命的星星之火可以形成燎原之势，继而有了前仆后继的精神和勇气，并积极投入土地革命战争的洪流中。
干部教育使党能够顺利开展各项工作。在新民主主义革命过程中，中国共产党需要各种各样的人才去开展军事、政治、经济和文化工作，特别是随着革命事业的胜利推进，对干部的数量和素质要求日甚，面对这种情况，党在不同时期通过各种途径，如干部训练班教育、学校干部教育和在职干部教育等，培养了一大批适应革命发展的优秀干部，从而使党的各项工作能够顺利开展并获得成功。
干部教育是党在革命时期保持先进性和纯洁性的重要途径。先进性和纯洁性是马克思主义政党的根本特征。党在新民主主义革命时期的奋斗历程表明：“什么时候党的纯洁性保持得好，党就更加坚强有力，党的事业就能健康发展；什么时候党的纯洁性受到影响和削弱，党的战斗力就会下降，党的事业就会遭受损失。”【2】党的干部教育有力地保证了干部队伍的先进性。先进性就是指在新民主主义革命时期，中国共产党始终能站在革命前列，制定出适合中国革命发展的路线、方针和政策。革命时期党的干部队伍保持先进性离不开党的干部教育，早在建党时期，中国共产党就认识到必须用马克思列宁主义理论教育干部，武装思想和头脑，指导革命实践。毛泽东指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”【3】土地革命战争后期和抗日战争时期，为了使全党迅速适应从国内战争到民族战争的战略性转变，党大力开展干部教育，特别是通过理论教育，坚定了广大干部的革命信念，使持久战思想、抗日民族统一战线思想等一系列战略思想得以贯彻执行，使中国共产党成为全民族抗战的中流砥柱。解放战争后期，党对广大干部进行针对性教育和培训，使新解放区的各项工作顺利进行，并出色地完成了接管城市的工作，确保了党的政策的正确贯彻执行。
党的干部教育保证了干部队伍的纯洁性。保持党的纯洁性是关系马克思主义政党生存、发展、壮大的一个根本性问题。在新民主主义革命时期，中国共产党始终坚持把党建成一个有纪律的、思想和组织上纯洁的党，实现这一目标的根本途径就是对广大党员干部开展教育和培训。党的干部教育在保持党的纯洁性方面的作用如下：第一，通过思想教育坚定广大干部的共产主义信念，使之克服形形色色的非无产阶级思想，自觉坚持马克思主义实事求是的思想路线，坚决抵制各种非马克思主义思想的腐蚀，坚决同各种违背马克思主义的错误思想作斗争；第二，通过党章教育使广大党员干部严格遵守党的组织纪律，坚持贯彻党的民主集中制原则，自觉维护党的团结统一，坚决反对个人主义和宗派主义，严格遵守党章所规定的共产党员的各项权利和义务；第三，通过作风教育使广大党员干部始终坚持发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的三大优良作风，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的革命态度与革命精神，坚持贯彻党的群众路线和为人民服务的根本宗旨，坚决反对官僚主义、形式主义、主观主义、宗派主义等不正之风。
干部教育为新中国的建立和建设奠定了坚实的基础。解放战争是中国共产党领导的革命力量同反革命力量进行的决定中国命运和前途的殊死决战。这一时期，中国共产党继续坚持“干部教育第一”的方针，培养了一大批优秀干部，为夺取全国解放战争的胜利，为新中国的建立和建设作出了不可磨灭的历史贡献。
党的干部教育为解放战争在全国范围内的胜利奠定了基础。早在1945年，任弼时在中共七大期间写的发言稿就指出：“今天在敌人所占之长江以南地区，应增派必要力量和干部去创立新根据地，发展军事力量……而且可布下全国胜利的基础。”【4】8月4日，中共中央在给广东区委党委的指示中指出：“整个广东力量应就各部现在活动地区及其附近，选择适当地点，深入群众工作，训练干部，准备将来长期奋斗。”【5】9月15日，刘少奇为中共中央起草的指示中，再次强调要派遣大批干部去东北，迅速占领东北。整个解放战争时期，由于中国共产党及时开展干部教育，使党能适应战争形势的迅速发展，并最终取得了胜利。
干部教育也为党成功接管城市作了充分的人才储备。一是解放战争前夕，党就为将来的城市工作积极进行干部准备。1945年4月24日，毛泽东在中共七大的口头政治报告中强调：“城市工作要提到与根据地工作同等重要的地位，这不是口头上讲讲的，而是要实际上去做的，要派干部，要转变思想。七大散了会，要把干部一批一批地派出去，在可能的条件下，一批一批地走。”【6】1945年8月11日，中共中央发出了《关于日本投降后我党任务的指示》，指出要迅速训练干部，“加强城市工作，特别加强我党可能夺取与必须夺取的那些城市的工作。派大批有能力的干部到这些城市里去，迅速学会管理城市中财政金融经济工作，利用一切可能利用的人参加城市工作，解决维持城市秩序”【7】。二是在解放战争中随着解放区的不断扩大，占领的城市日益增多，党再次强调要加强干部教育训练，做好城市工作。1948年7月6日，彭真在北岳区城市工作会议上的讲话指出：“现在是从乡村包围城市进到夺取城市的时期。我们整个党缺乏管理城市的经验。我们要抓紧机会好好地学习管理城市，努力做好城市工作。”【8】1949年4月25日，中共中央对华东局关于接管江南城市指示草案的批示指出：“城市秩序的好坏，首先决定于入城部队的纪律好坏，特别决定于部队干部与接收干部能否忠实执行城市政策与能否严格遵守入城纪律。因此一切部队从军、政、后勤干部直到战士，一切接管机关从党、政、军、民、财经、文教干部直到勤杂人员，在入城前，必须普遍地、反复地、深入地进行党的城市政策的教育，及入城纪律的教育与接管城市的经验教育。”【9】
解放战争时期党的干部教育为新中国的建设奠定了坚实的基础。这一时期党利用各种途径积极开展学校干部教育和在职干部教育，以及大量改造和吸收知识分子，培养和训练了能从事城市工作、经济管理、文化艺术等工作的一系列干部，有力地促进了新中国成立之初党和国家各项事业的全面发展。
二、研究新民主主义革命时期党的干部教育的意义
新民主主义革命时期党的干部教育在中共干部教育史上是非常成功的。它是中国共产党人在极其艰苦的革命环境中，解决干部短缺问题和提高干部素质的重要途径，其间积累的很多有益经验值得探究与借鉴。对这一时期党的干部教育的理论和实践进行深入的考察和研究，无论是对丰富干部教育理论、充实学术研究，还是指导当前干部教育培训工作均具有极为重要的意义。
第一，选题的理论意义。
研究新民主主义革命时期党的干部教育具有重要的理论价值。一方面，它是对马克思主义经典作家干部教育理论的继承、丰富和发展。这一时期党的干部教育继承了马克思主义经典作家高度重视干部教育的传统，特别是斯大林提出的“干部教育第一”的重要思想，并结合中国实际创造性地提出了“在职干部教育在全部教育中的比重是第一位的”战略思想，丰富并发展了马克思主义经典作家的干部教育思想，为无产阶级政党的干部队伍建设提供了重要的借鉴作用。另一方面，它有助于丰富和发展党的干部教育理论。中国共产党自成立以来，始终把干部教育放在重要位置，在长期的干部教育实践中形成了党的干部教育理论，建构起党的干部教育体系，为党教育和培养干部、加强和推进党的建设作出了重要的贡献。通过对干部教育成功实践的梳理与探究，所概括和总结出的有关干部教育的科学理论，无疑将进一步充实和丰富党的干部教育理论宝库。
第二，选题的现实意义。
新民主主义革命时期党的干部教育在党的历史上占有十分重要的地位，研究新民主主义革命时期党的干部教育，目的在于总结其发展的历史经验，为中国共产党在改革开放新时期的执政党建设提供有益的现实启示与借鉴。
现阶段，中国共产党执政过程中面临着许多严峻的重大考验。国际上，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互渗透，各种矛盾错综复杂，敌对势力对中国实施西化、分化的战略图谋没有改变。在国内，中国的改革和发展正处在关键时期，社会利益关系更为错综复杂，社会建设和管理涌现出许多新问题，可预见和不可预见的风险日益增多，作为执政党的中国共产党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性前所未有，这些情况对中国共产党的执政能力和党的干部队伍建设提出了新的要求。为了肩负起历史重任，党必须进一步加强和改进自身建设。加强和改进党的队伍建设，离不开对党的干部教育的历史经验的总结。胡锦涛同志曾深刻指出，正确地对待历史，善于总结经验，这是一个郑重的马克思主义政党成熟的重要标志。因此，系统地总结并研究新民主主义革命时期党应对各种风险和考验进行的干部教育策略与历史经验，对推进中国共产党新时期的干部教育、提高党在新形势下的执政能力，具有重要的现实意义。
第三，选题的学术价值。
选题拓展了干部教育问题的研究视野。以往学者在研究这一问题时，更多的是把干部教育放在中国共产党思想政治工作的范畴之中，本书在此基础上，将干部教育放在马克思主义中国化的视域中，认为中国共产党开展的干部教育的历程，本身就是把马克思、恩格斯的建党学说和列宁的干部教育思想同中国革命的具体实践相结合的过程，是新民主主义革命时期马克思主义中国化的重要体现。这既开拓了干部教育研究的视角，也扩展了马克思主义中国化研究的范畴。