胡锦涛同志《在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话》中有一个说法，即人民代表大会制度是“中国人民当家作主的”“最高实现形式”，也是党在国家机关“贯彻群众路线的最好实现形式”。我理解，这...