18.节能服务公司的经营风险有哪些成因？

风险是指遭受损失的可能性。经营风险是最为常见的一种风险，是指EMCo在市场经济的环境下，组织生产经营管理活动而承受的各种风险。一般情况下，EMCo面临最多的风险是经营风险。经营风险的来源主要有三种：其一是自然和社会环境的不确定性；其二是市场经济运行及经营者自身业务活动的复杂性；其三是经营者认识能力的滞后性及手段方法的有限性。根据风险来源不同，可将EMCo经营风险的成因归纳为以下几种。

（1）自然成因

地震、洪水、风暴、大风、冰霜及火山等自然灾害，会给人们的正常生产、生活带来严重的不利影响。如果EMCo的供应商因自然灾害的影响不能正常供货，或EMCo的客户因自然灾害而停产，进而导致财务状况恶化，都会给EMCo的经营带来风险。

（2）社会政治成因

社会政治对EMCo的经营产生影响，潜在原因有四个。

第一，社会各阶层之间的矛盾积累到一定程度，便可能发生社会冲突、摩擦，甚至对抗。

第二，我国正逐步完成从计划经济和自然经济转向市场经济的过渡，过渡速度快，社会发生的变化幅度也很大。在这种时代变迁中，人们的行为规律、规范、习惯会随着社会经济的发展而变化，不同的人有大相径庭的理解和行为。这种不规则的变化带来一系列的不确定性，也可能导致经营风险。

第三，EMCo的经营还受到法律法规的制约。由于中国的法律法规尚处于逐步完善的过程中，一方面，现有法律法规不够完善，另一方面，新法律法规的出台与原有法律法规的变动都比较快。一定时期内，存在着比较多的无法可依、执法不力以及各地对法律法规理解和执法力度差距较大的现象。这种现象往往使得EMCo动辄得咎、无所适从，甚至换一个领导或办事人员就换一套做法，从而导致经营风险。在推广合同能源管理的早期，我国的工商管理部门和税务部门曾经把EMCo看成“怪物”：①EMCo像投资商，因为他对其客户的项目进行投资；②EMCo像设备供应商，因为他购买设备提供给客户；③EMCo像设备租赁公司，把设备租赁给客户，在合同期内分期支付“租赁费”；④EMCo像工程承包商，实施交钥匙工程；⑤EMCo像咨询服务公司，他为客户提供项目开发、设计、组织设备供应商施工安装；⑥EMCo像保险公司，他保证项目节能量；⑦EMCo像金融机构，它为客户的项目提供融资服务，如此等等。总之，似乎EMCo什么都有点像，但又不都像，所以这样的公司在我国还是新鲜事物，对其缺乏正确认知。这就使得管理部门与EMCo感到动辄得咎、无法可依、无所适从，甚至换一个地区领导或办事人员就换一套做法。

第四，国家之间的冲突和对抗，以及由此带来的制裁、封锁或战争，也会给EMCo带来经营风险。对EMCo来说，由于其使用的技术和资金的一部分可能来自外国和国际组织，一旦国家间关系发生不利变化，影响到国际经贸活动的正常进行，将对EMCo的经营构成比较大的威胁。

（3）经济成因

经济成因可从宏观和微观两个层面来描述。在宏观层面，国际汇率波动、政府的经济政策变化及EMCo对宏观经济形势的判断都可能给EMCo带来经营风险；在微观层面，一方面，EMCo对行业竞争环境的判断及采取的策略往往会影响到其经营，另一方面EMCo的经营过程涉及人、财、物和供、产、销等多个环节，其中任何一个环节出现故障，都可能导致EMCo经营失败，造成损失。

（4）技术成因

技术是EMCo实施合同能源管理节能项目的首要因素，技术成因可分为三种情况。

其一，技术更新换代周期存在不确定性，比如新技术何时出现，何时能够为消费者或客户所接受，都是不能准确预料的事情，这就给技术路线的确定带来风险。

其二，新技术的出现往往伴随着技术标准的改变，标准的变化对不能及时更新技术的EMCo会产生致命的影响。

其三，新技术往往缺少应用经验，常常伴随着各种新问题，而客户对新问题的认识往往有一个过程。因而应用新技术的EMCo往往会遇到许多无法事先预计的问题，解决这些问题的过程隐藏着风险。

（5）主观成因

任何管理者对EMCo经营的认识都有局限性，因而对各类风险的生成、发展和后果不可能有充分的认识和把握，或把握失准未能采取及时有效的措施进行防范，而酿成各种损失。其中最常见的是管理者自身的失误及因员工的责任心和工作质量问题所带来风险和损失。

对EMCo来说，导致风险的主观成因包括：对节能工程质量控制不力或建设成本大大超过预算，对节能项目可能产生的污染问题心存侥幸，对节能量的测量方法选择不当，以及对客户的财务和信用了解不够等。