公务员通用能力提升(2018版)
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二、讲政治的内涵

讲政治,包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律和政治规矩、政治鉴别力和政治敏锐性等方面。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,是坚持党的领导、坚持社会主义制度的头等大事。党的十九大第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,强调“以党的政治建设为统领”,“把党的政治建设摆在首位”,并明确提出,“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果”,凸显了党的政治建设的极端重要性。

习近平总书记强调,讲政治是马克思主义政党的根本要求,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。回顾党的奋斗历程,我们深刻认识到,讲政治关乎党的前途命运,是我们党管党治党、避免犯颠覆性错误的根本保证。讲政治的目的在于统一全党意志、凝聚全党力量,为实现党的纲领和目标而共同奋斗。民心是最大的政治,讲政治就是要坚持党的群众路线、党的宗旨、党同人民群众的血肉联系。讲政治不能纸上谈兵、空喊口号,而是要落实到党的领导、党的建设、党和国家各项工作中去。任务越繁重,风险考验越严峻,政治的弦越要绷得紧一些、再紧一些。党的各级领导干部尤其是高级干部一定要注重提高政治能力,保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险,掌握工作主动权。

第一,讲政治就要始终保持坚定正确的政治方向。一定的政治方向,集中反映着一个民族或一个阶级的根本利益和共同意志。要与党中央在思想上、政治上、行动上保持一致,首要的就是在坚持政治方向上一致。看一个公务员是否合格,首要是看政治方向上有没有偏差。各级公务员贯彻执行现行的各项方针政策,都必须以党的基本路线为指导,始终坚持中国特色社会主义的方向。如果只是埋头做各项具体工作,忘记了党的基本路线,忽视了我们搞的是社会主义现代化建设,社会主义市场经济、社会主义精神文明就会迷失方向。因此,各级公务员保持正确的政治方向,就要把贯彻执行党的“一个中心,两个基本点”的基本路线,与贯彻党的方针、政策联系起来,与贯彻上级的各项指示精神联系起来,自觉服从和服务于全党工作的大局。

第二,讲政治就要站稳坚定的政治立场。所谓坚定的政治立场,是指观察处理问题要站在无产阶级和人民大众的立场,站在党性和党的政策的立场,坚决维护党的利益、人民的利益、国家的利益。政治立场是一个人在观察、处理重大问题时的立足点。立足点不同,观察问题的角度不同,得出的结论就不同。一个共产党人,一名公务人员,一旦政治立场出了问题,是没有不犯错误的。中国共产党是中国工人阶级的政党,是为中国无产阶级和人民大众谋利益的党。除了最广大人民群众的根本利益之外,我们党没有自己的私利。因此,站在党和最广大人民群众的根本利益上观察处理问题,是坚定的政治立场的题中之义。在新的历史条件下,广大公务员要做到站稳政治立场,就要坚决维护党的利益、国家的利益、集体的利益,时刻站在广大人民群众的立场上观察分析问题,正确处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系,在是非面前,做到立场坚定、旗帜鲜明。

第三,讲政治就要牢牢把握鲜明的政治观点。毛泽东同志说过,“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”。作为一名公务员,在工作中只有牢牢地把握鲜明的政治观点,才能坚持正确的政治方向,才能以高度的原则性、系统性、预见性、创造性以及灵活性,观察和处理好各种问题,坚持做到目光远大,胸怀全局,善于把党的方针政策和上级的指示要求变为自觉行动,从而为实现党的纲领、目标而奋斗,为完成党和人民赋予的任务而努力。鲜明的政治观点不是生来就有的,也不是天上掉下来的,归根到底是源于建设中国特色社会主义的伟大实践,源于刻苦的学习和锲而不舍的世界观的改造。因此,各级公务员一定要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的基本路线和方针、政策。领会和掌握这些基本理论,就掌握了观察问题的无产阶级立场、观点、方法,就敢于和善于运用新视觉审视新事物,运用新观点回答新问题。

第四,讲政治就要严格遵守政治纪律和政治规矩。严格遵守政治纪律和政治规矩是维护我们党团结统一,提高全党凝聚力和战斗力的基础,是认真贯彻执行党的路线、方针和政策的重要保证。政治纪律是执行政治路线的强制性规范。政治纪律的内容很丰富,最根本的是要坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,保证中央政令畅通,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。

第五,讲政治就要有高度的政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力,是指从政治上分辨是非的能力,主要表现为:在政治风浪和大是大非面前,能够分得清主流和逆流、真理和谬误、善美与丑恶。政治敏锐性,是指迅速而敏捷、细致而深入、全面而准确地观察分析和处理复杂政治问题的能力。政治鉴别力和敏锐性,既有内涵上的区别,又有本质上的联系,只有把二者融为一体,相得益彰,才能使其在讲政治中发挥应有的作用。我们各级公务员有没有很强的政治鉴别力和高度的政治敏锐性,能不能始终保持政治上的清醒和坚定,是事关重大的原则问题。

上述讲政治的五个方面是个完整的有机统一体。政治方向、政治立场是讲政治的核心;政治观点是讲政治的基础,是政治方向和政治立场的理论表现;政治纪律和政治规矩是讲政治的保证,是政治方向和政治立场在组织性上的表现;政治鉴别力和政治敏锐性是讲政治的能力,是政治方向、政治立场、政治观点在实践上的表现。中央要求各级公务员要做坚定而清醒的马克思主义者,“坚定”主要表现在政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律和政治规矩这四个方面;“清醒”主要表现在政治鉴别力和政治敏锐性方面。“坚定”和“清醒”相辅相成,缺一不可,它们共同构成了广大公务员的政治素质,体现了公务员队伍的政治水平。