一 从宏观层面看，盐城是东部沿海经济带的重要节点

一般来说，沿海地区人口相对集中、经济密度相对较高。世界60%以上的人口和经济总量集中在距海岸100公里以内的沿海地区。我国也是如此，全国沿海12个省（区、市）总面积占全部国土面积的14%，人口占全国人口总数的40%以上，经济总量占全国的60%以上。盐城虽地处沿海，但过去受开发条件限制，经济发展偏弱，对外开放度不高，沿海板块属性不强，曾是中国沿海经济带上一个薄弱环节。进入21世纪以来，特别是“十一五”期间实施新一轮沿海发展战略以来，盐城沿海开发深入推进，经济总量持续扩张，发展水平不断提高，逐步成为中国沿海经济带上一个重要节点。以中国沿海经济带为参照物，盐城作为其重要节点主要有这样几个标志：一是经济总量在中国沿海经济带达到中游以上水平。2013年，在全国52个沿海城市（含副省级以上城市）中，盐城地区生产总值列21位，财政收入和固定资产投资总额进入前20位，比“十五”末（2005年）有了较大幅度前移。二是经济增速领先全国沿海地区。“十二五”期间，盐城地区生产总值、财政收入和固定资产投资总额年均增长12.6%、24.2%和19.6%，经济增长速度在全国沿海城市中处于领先位置。其中，2013年盐城地区生产总值和财政收入增幅在全国14个沿海开放城市中均列第一位。三是空间资源在全国沿海地区具有明显优势。盐城陆地面积1.7万平方公里，海域面积1.89万平方公里，在全国52个沿海城市中陆地面积最大，海域面积第五。沿海滩涂面积400多万亩，是中国面积最大的滩涂湿地。在土地资源日益稀缺的东部沿海地区，盐城已经成为中国沿海经济带上最大块状发展空间之一。近年来，盐城大力推进百万亩滩涂综合开发试验区建设，形成大规模土地后备资源，正逐步将空间资源优势转化为现实发展优势。四是生态优势在全国沿海地区较为突出。盐城被誉为“东方湿地之都”，沿海湿地生物资源丰富，在生物多样性保护中占有重要位置。珍禽和麋鹿两个国家级自然保护区动植物资源约占我国海岸带生物物种总数的1/10，是联合国人与自然生物圈成员。盐城沿海地区潮能、风能等再生性能源丰富，风电可开发总量1470万千瓦，正在着力打造国内最大海上风电生产基地。五是沿海开放的区位优势逐步凸显。随着长三角一体化进程加快和沿海对外通道的打通，盐城南接上海、东向出海的区位优势越来越明显。目前与上海、苏南等地合作共建园区达到15家，与张江高新区、深圳南山合作全面开启，实现了在更深层次上融入长三角一体化。南洋国际机场和大丰港两个一类对外开放口岸的建成，打通了盐城直接通往海外的便捷通道，推动盐城成为中国沿海经济带上又一重要出海口。

进入“十三五”时期，国家海洋强国建设步伐加快，“两横三纵”城镇化战略格局全面拉开，中国沿海经济带作为海洋强国建设的重要支撑和“两横三纵”城镇化布局的重要一轴，将实现量级的增长和能级的提升。盐城作为中国沿海地区经济总量较大、区位条件良好、空间优势突出的一个重要节点，“十三五”期间将在更深层次上融入中国沿海经济带。