不能勾肩搭背，也不能“背对着背”

一段时间以来，政商关系显然经常偏离正常的轨道，其表现是少数腐败官员大搞权力寻租，大搞权钱交易，有些官员“不给好处不办事，给了好处乱办事”。一些不法商人“信权不信法、信人不信法、信钱不信法”，热衷于“剑走偏锋、行潜规则”，牟取不正当利益。官商勾结严重阻碍和破坏了公平竞争的市场秩序，严重败坏了党风和社会风气。

作为领导干部，与商人“勾肩搭背”，必然会受到党纪国法的严肃处理。2013年7月8日，北京市第二中级人民法院依法判处原铁道部部长刘志军死缓。在刘志军涉嫌的多项违纪违法事实中，包括其长期与北京博宥投资管理集团公司原董事长丁书苗沆瀣一气，帮助丁获取数十亿元非法利益，丁则以金钱开路，处心积虑满足刘的权欲、贪欲、色欲，给国家造成了重大经济损失，并带来了恶劣的社会影响。刘志军案是一起典型的官商勾结、权钱交易的腐败案。刘志军被查处再次给领导干部敲响警钟。

官员商人做朋友，仅仅是“好朋友”这么简单吗？显然不是。刘志军和商人丁书苗相处多年，算是“好朋友”，但相处时更多遵循的是各取所需的生意原则。刘志军通过干涉铁路工程项目等，帮助丁书苗获取非法利益；丁书苗则为刘志军提供金钱等需要。

如同刘志军和丁书苗一样，从近年查处的腐败案件看，一些党员干部的腐败除了自身思想堕落的原因以外，往往与在工作中结识不法商人并与其“勾肩搭背”有关。一些党员干部虽手握重权，却痴迷于商人纸醉金迷的生活；一些商人虽家有万金，却依然想搭乘“权力”快车，谋求更多非法财富。他们相互利用，官员帮助商人摆平事情，在审批、拍卖、转让、招标等领域，大搞暗箱操作，违法违规审批，为商人朋友谋取巨大非法利益；商人则给官员输送非法利益，甚至资助官员买官。如此，官员和商人更像是拴在一根利益绳上的蚂蚱，有福同享、有钱同贪。党员干部一旦与商人“勾肩搭背”，就必然被商人“套牢”，从而滑向腐化堕落的深渊，落得个身败名裂的悲惨结局。

官商勾结，百害而无一利，其不仅给党员干部队伍的形象乃至党风政风民风造成了极大损害，而且权力寻租、官官相护，滋生了腐败，也损害国家人民利益。此外，还堵塞正常的选人用人渠道。一些商人充当地下组织部长，最直接的后果是，常规的选人用人机制失灵，导致买官卖官大行其道，而德才兼备者哪怕再苦干实干，也没有出头之日，政治生态日趋恶化。

为打造政商关系新秩序，重构政商新生态，各级党委政府“打老虎、拍苍蝇”的动作不断，反腐形成高压态势，“不敢腐”已经渐成气候。

不能勾肩搭背，也不能“背对着背”。然而，有些地方又出现了官员懒政怠政的不作为现象：

比如，过去“门难进，脸难看，事难办”，这是官僚主义作风的典型表现，对此老百姓最反感。不仅是因为它给大家的心理感受不好，更是因为它是真折腾人、真耽误事。然而现在一些地方是“门好进了，脸好看了，事情还是不好办”。对方笑脸相迎，满口“尽快帮您解决”，却还是拖拖拉拉，总也解决不了；礼貌回复“这个事情不在职能范围”，指点你找谁找谁，最后跑来跑去，也找不到谁来落实。

甚至有的部门和官员为了避免“负责任”“受牵连”, “不接电话、不批文件，不表态，不拍板，能躲则躲，能避则避”，一些官员“不吃、不拿、也不干”，对企业家避之不见；而有些见了企业家满脸笑容、客客气气，搞“软拒绝”，不赴商人的饭局，也不管商人的事，唯恐一下子说不清白。不干活可以，不出事就行。从过去的“勾肩搭背”变成了“背对着背”。本着反正没有“油水”可捞，多做多错、不如不做的心态，在其位却不谋其事。非此即彼，非黑即白，官商关系一下子来了一个急转弯，到了前所未有的冰点。而很多商人更找不准自己的位置，送礼怕拒绝，不送怕记恨；跟紧了怕追尾，保持距离又怕掉队。

从过去的“勾肩搭背”变成了“背对着背”，这是在反腐高压成常态下，“不敢腐”导致其陷入了另一个极端。现在官员对企业家采取“软拒绝”，当然也是为了避免受牵连。这样的政商关系是不合格的，也是不正常的。不在其位不谋其政，如果在其位也不谋其政，那么为官何用？为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。为官一任，就要保一方平安，富一方百姓。政与商，本来是服务与被服务的合作，不管是“勾肩搭背”还是“背对着背”，都是不健康的政商关系。政与商因工作关系会产生“交集”，但“交集”的过程应当各司其职，“交集”之后应当各归各道，应当如君子之交一样，光明正大、蜻蜓点水。

总而言之，重构风清气正的政商新生态，不能“勾肩搭背”，也不能矫枉过正“背对着背”。这既需要政府管住权力，约束行为，找准定位，通过制定规则、提供公共服务、维护市场环境等方式更好地为企业提供服务，让企业这个市场主体展现更多自主性和活力；也需要企业增强法律意识，提高法治思维，摒弃行贿、跑关系、钻门路等不良做法，依法依规地开展经营管理。