第一章 中国《侵权责任法》与环境责任

1979年以后伴随着改革开放工业化程度的不断加深，正如序章所言，中国的环境问题变得越来越令人担忧。其原因是多方面的，既有经济优先论思想的作祟，也有环境保护机构的不作为甚至渎职等原因。当然，也有部分原因是现行法存在不完备的地方。环境问题的解决有赖于各个部门法（行政法、刑法等）发挥其各自作用。一般认为，其中对于环境受害人的救济，民法（或者环境私法）应该发挥其更为关键的作用。

中国在1986年制定的《民法通则》中，对于环境侵权行为采取了无过错责任的原则（该法第124条）。在此基础上，在三年后制定的《环境保护法》中同时规定了“排除危害”和损害赔偿的相关内容（该法第41条）。此外，在诉讼法的领域，1992年颁布的最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》（以下简称“1992年司法解释”）以及2001年颁布的最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》，都试图通过司法解释探索证明责任倒置的问题。在这一系列立法动向的基础上，2009年中国制定了自己的侵权行为法。本法以所有的侵权行为为规制对象，对环境侵权行为做出了专章的规定，可以说这是到目前为止关于环境侵权立法的到达点，可见其重要性。

在上述立法现状的基础上，本章的目的是，探究中国环境民事责任的理论到达点。具体来说，首先简单回顾中国民法全体的立法动向，其次总结2009年《侵权责任法》的特点。在此基础上，集中对其与本书主题有关的三个问题（因果关系的证明、违法性要件的要否、侵害排除）进行梳理。