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三 上海合作组织2016年发展的主要成就
(一)政治合作
2016年中俄两国签署三个联合声明《中华人民共和国和俄罗斯联邦联合声明》《关于加强全球战略稳定的联合声明》《关于协作推进信息网络空间发展的联合声明》,系统阐述了双方对国际形势和地区热点问题的一致看法和立场。中俄两国在南海问题、叙利亚问题上的协调和配合有所突破。中俄两国军队首次举行联合反导计算机演习,举行“海上联合—2016”军演等,充分体现中俄战略协作伙伴关系进一步深化。中方与欧亚经济联盟委员会签署了正式启动经贸合作协议谈判的联合声明。中俄政治互信不断加强,带动其他成员国之间政治互信增强。印巴签署加入上合组织义务的备忘录,印巴之间、中印之间的边界问题等正在积极协调,相信在成员国元首峰会等机制协调下,会逐步彻底解决新成员国与老成员国之间的矛盾和问题。2016年乌兹别克斯坦与吉尔吉斯斯坦因边界问题,矛盾一度激化,还有成员国之间的水资源问题也曾是矛盾的焦点,但在成员国共同努力下逐步得到了解决。
2016年成员国元首峰会批准了《〈上海合作组织至2025年发展战略〉 2016~2020年落实行动计划》,制定了各领域的具体举措。峰会就南海、乌克兰、阿富汗等重大地区及国际问题表达了上合组织的一致立场。强调就南海问题所有有关争议应由当事方通过友好谈判和协商和平解决,反对国际化和外部势力干涉。支持通过推动“阿人主导,阿人所有”的包容性民族和解进程解决阿富汗内部冲突,联合国应在阿问题国际合作中发挥中心协调作用。在认真落实2015年2月12日达成的明斯克协议的基础上政治解决乌克兰危机十分重要,这些一致声明和国际话语权的逐步提高是上合组织政治合作成果的重要体现。