建投投资评论(2017年第1期/总第7期)
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二 智慧健康养老产业发展面临的问题

我国智慧健康养老产业刚刚开始起步,总体上还处于探索阶段。产业体系不够健全,尤其是在隐私保护、基础设施建设等方面还相对滞后。

(一)缺乏统一规划及有效监督

一方面,智慧健康养老产业向什么方向发展及如何形成综合性的支撑力,还没有统一的规划;行业与行业之间、区域与区域之间缺乏相互协同指导,存在分散型现象,需要在政策上继续加强统一的规划和正确的引导扶持。另一方面,智慧健康养老及其相关产业具有产业链条长的特点,涉及介护、养生、金融、旅游、养老等数十个行业,能够有效带动其他相关产业的发展,因此要求其要规范发展,并进一步加强监督管理,使从事该方向的政府部门、企业、社会组织及其单位个人主动加强合作,在实现自身发展的基础上,共同制定相关的行业标准及监督政策,杜绝恶性竞争现象的发生。

(二)健康、养老资源供给相对不足

众所周知,我国人口老龄化已经进入快速发展阶段,具有数量大、发展快、高龄化、空巢化和城乡差别大等特点。人口老龄化不是简单的人口结构问题,而是养老问题,体现在对养老金、福利补贴、公共卫生服务、生活照料以及各项养老设施建设投入等的需求日益增长,而现有的养老服务机构及设施远远不能满足这个市场的需求。目前很多企业生产的产品没有从服务老年人的理念出发,无法满足老年人日常生活的需求,“高大上”的设计不但增加了产品的成本,降低了人们的购买力,压缩了利润空间,而且缺乏市场的垂直细分,产品在设计方面没有创新,在服务推广方面目标客户没有形成潜在的购买力,从而导致了市场错位现象的出现。服务虽然内容涉及广泛,但其产业结构还不完善,产业集中度也相对较低。针对高端客户设计大型养老机构盈利模式较强,其发展较快,而针对普通老年人建设的养老机构由于政策惠及面小,补贴力度有限,因此这样的中低端养老机构发展相对迟缓,这就导致了行业内部发展混乱,市场集中度不高。东部沿海等城市地区养老服务业发展较快,中西部和广大农村地区发展相对较慢,导致区域发展不平衡,这就难以形成占有市场份额较大的龙头企业,难以产生具有知名品牌的企业,产业上、下游链接不顺畅,距离成为现代化成熟产业还存在巨大差距。供给不足将导致互联网优化市场资源配置的潜力难以完全发挥,尤其是在三、四线城市,为老服务资源严重不足、社会劳工来源十分稀少,如果盲目建设社区养老服务平台,很可能陷入光有平台、无人服务的困境。

(三)大数据健康面临个人隐私保护失控的极大风险

医疗大数据的建立,的确给居民健康、养老服务和医疗研究带来了极大的便利,但同时必须考虑由此带来的一系列隐私保护问题。随着医疗数据采集、加工和应用的推广,数据泄露事件时有发生,进而给患者造成一系列的危害。例如,老年人个人信息的泄露,可能带来一系列推销和诈骗等问题。此外,在大数据环境下的数据泄露,其危害不仅仅限于泄露本身,还包括在此数据基础上得出的预测与判断,因此应采取匿名处理或者对重要字段进行保护。例如,患者的诊断信息被作为重要隐私进行了保护,但是,入侵者还是可以通过药房的取药信息或者实验室检查报告,轻松地推断出患者的诊断结果。还有,在网络空间里,大数据更是容易被发现的大目标,黑客成功攻击一次就能获得大量的医疗数据。

(四)市场发展环境不完善

总体来看,目前我国智慧健康养老产业发展环境不完善,智慧健康养老产品和服务标准体系不健全,市场秩序亟待进一步完善。一方面,行业组织发展缓慢,在智能健康养老领域表现突出。无论是站在国家的角度,还是延伸到地方,都缺少具有权威性的社会组织。行业组织发展缓慢,直接影响行业自律机制的健全,使恶性竞争和重复建设成为较为普遍的现象。另一方面,智慧健康养老领域的标准规范体系尚未建立。行业标准不健全,行业内部缺乏企业间的技术合作,市场对外扩张缺乏必要的手段,良好的市场秩序不能在一定范围内得以快速的建立,限制了行业的发展。