三 简要评价

2015年，北京城乡发展一体化总水平实现程度已接近实现目标，整体发展水平较高，在全国处于领先地位，优势明显。但是，北京城乡发展一体化也存在明显的短板。

1．进展缓慢且呈持续减缓态势

2015年，北京城乡发展一体化总水平实现程度进展延续了2014年减缓的趋势，实现程度艰难提升。2010～2015年，总水平实现程度进展年均仅0.66个百分点，按此速度，2020年将不能如期实现目标。

2．城乡二元经济亟待改善，产业协调距离实现目标较远

北京城乡二元经济问题一直比较突出，虽然农业劳动生产率较高，但农业比较劳动生产率远远低于非农产业比较劳动生产率。2015年，北京城乡二元经济实现程度远未达到2007年全国平均水平。同时，近年来，城乡二元经济问题不仅没有得到有效改善，反而呈持续恶化趋势，实现程度不断下降。虽然北京经济发展水平和城镇化率较高，经济发展和要素配置均已实现目标，但严重的二元经济问题极大地拉低了产业协调实现程度，导致经济发展一体化实现程度处于相对较低水平且提升进程十分缓慢。2015年北京产业协调实现程度仅为25.89%，均远低于全国和东部地区平均水平。