三 简要评价

2015年，天津城乡发展一体化总水平实现程度在全国处于较高水平，特别是生活水平一体化已提前7年实现目标，生态环境一体化已接近实现目标，经济发展一体化和社会发展一体化距实现目标也只有约1/4的路程。但总水平进展近2年大幅下滑，产业协调发展的短板效应较为明显。

1．城乡发展一体化总水平进展大幅下滑，对如期实现目标不利

2014年和2015年，天津城乡发展一体化总水平分别仅提高了0.5个和0.7个百分点，提升幅度较前几年大幅下滑。按此进展，天津将难以在2020年如期实现目标，即使按2010～2015年平均进展，也不能如期实现目标。因此，还需要加快发展进程。

2．城乡二元经济亟待改善

产业协调实现程度低是天津城乡发展一体化最大的短板，2010年实现程度仅为14.34%，虽然2015年提高至34.63%，但依然较低，比全国平均水平低8.75个百分点。同时，近年来，进展大幅下滑，2015年甚至出现了实现程度下降的情形。

产业发展不协调主要来自城乡二元经济。天津农业劳动生产率较高，且自2010年以来，按不变价计算的农业劳动生产率仍然在不断提高，2015年比2010年提高了32.3%，但是，农业比较劳动生产率提升低于非农产业比较劳动生产率提升，城乡二元经济持续恶化，由此导致产业协调实现程度提升缓慢，并最终影响到经济发展一体化和总水平实现程度的提高。