序二

周金堂的博士学位论文《井冈山革命老区新世纪县域经济发展研究》，坚持以问题为导向，运用区域经济学和发展经济学的经典理论观点，结合国家实施的中部崛起战略，对井冈山革命老区的罗霄山区片区“五县一市”县域经济发展进行了实证性的研究。该论文选题新颖，内容充实，立足实际，致力于解决区域经济发展中的现实问题，具有较高的理论价值和实践价值，是一篇优秀的博士学位论文。

在充分总结区域经济学文献的基础上，论文对国内县域经济研究的理论、方法进行了总结，从发现问题入手，通过对问题产生的背景、原因的研究，分析了革命老区的要素禀赋、发展基础、规制现状、政策环境、矛盾困难、机遇潜力等，提出了解决问题的思路和对策。在我国县域经济研究领域本身基础比较薄弱，研究方式方法等还很不成熟成型的条件下，本文使用的研究方法和思路，对于区域经济学当中县域经济的研究，具有创新性和开拓性。论文的主要特点如下。

第一，注重县域经济发展的实证研究。通过对现实情况的总结，分析影响县域经济发展的主要因素。指出井冈山地区“五县一市”县域经济发展的主要影响因素是区位条件差、行政管理分割严重、县域管理制度安排不平衡以及县域之间协调发展缺少联动性，并通过数据分析对这些问题的产生原因进行了阐述，分析较为透彻，观点鲜明。

第二，注重区域发展的比较研究。论文重点对湖南、江西两省以及株洲、吉安和萍乡三市新世纪以来经济社会发展和实施统筹协调发展的情况与井冈山老区“五县一市”的发展进行了比较分析，得出的结论是：井冈山老区的新型工业化推进难度大，结构调整和产业升级困难多，转变发展方式压力大，扶贫开发任务重，红色、绿色资源开发有项目缺资金，人口素质和能力的提高与老区人力资源开发的实际不匹配等，这些结论很有启发性。

第三，注重理论联系实际提出政策建议。论文通过分析和论证，提出要把老区建设成为“绿色、红色产业重点发展的示范区，后发优势整体释放的振兴发展区，和谐秀美的宜业、宜居、宜游的幸福区”的构想，并提出以转变老区发展方式、调整产业结构为重心，把提高农村居民的收入和消费水平的政策措施落实到老区，通过完善制度安排来加快革命老区推进新型工业化的步伐等政策建议，具有可行性。

纵观全文，结构合理，逻辑清晰，论证充分，观点明确，表达准确，行文规范，体现了作者具有较为坚实的区域经济学理论基础和专门系统的专业知识，具有采用新方法和新信息独立进行科学研究的能力。同意通过论文评审。

论文的不足就是对我国条件相似的老区、山区、欠发达地区县域经济的“类比型”研究不够，建议作者通过对井冈山革命老区县域经济发展实践的提炼，进一步总结我国县域经济的发展规律，丰富县域经济的理论体系。

中国区域科学协会理事长

中国人民大学教授、博士生导师

2015年10月21日