中国履行《禁止化学武器公约》报告(2015)
上QQ阅读APP看书,第一时间看更新

序言

纪念胜利,反对战争,祈愿和平,成为国际形势纷繁复杂的2015年的主旋律和最强音。

2015年是世界反法西斯战争胜利70周年,也是中国人民抗日战争胜利70周年,同时是联合国成立70周年。联合国举行纪念大会,世界各国以不同方式纪念胜利,表达对和平与繁荣的美好期望。9月3日,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会和盛大阅兵仪式在北京隆重举行。习近平主席发表重要讲话,强调要铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来,极大地振奋了民族精神,在全世界爱好和平的人民心中引起强烈共鸣。

2015年是人类历史上首次大规模使用化学武器事件发生100周年。4月21日,禁止化学武器组织和缔约国在首次大规模使用化学武器的比利时伊珀尔举行特别仪式,回顾和反思100年来化学武器带来的巨大灾难和为消除化学武器走过的艰难历程,缅怀和悼念化学武器的所有受害者,并发表《伊珀尔宣言》,重申为了全人类而彻底铲除化学武器的决心,最强烈地谴责任何人任何组织在任何情况下使用化学武器,强调化学成就只能用于造福人类。

国际社会彻底消除化学武器威胁的努力一刻没有停止。2015年缅甸和安哥拉正式加入《禁止化学武器公约》,缔约国总数达到192个,公约普遍性进一步提高。全球库存化学武器91.41%已被销毁。《禁止化学武器公约》核查机制不断强化,禁止化学武器组织全年开展356次现场视察,其中115次针对化学武器销毁相关设施,241次在工业设施进行,年度工业视察次数保持在历史最高位。禁止化学武器组织国际合作与防护方案继续聚焦缔约国履约资助及促进化工经济和技术发展。为加快实现《禁止化学武器公约》的宗旨和目标,第20届缔约国大会决定,将每年4月29日定为国际禁止化学武器组织日;将《海牙伦理准则》确立为《禁止化学武器公约》规范下的化学实践准则;成立教育与外联咨询委员会,通过加强社会宣传,以进一步凝聚国际社会的广泛共识,不断巩固多年来人类社会为根除化学武器所做的努力和取得的成果。但同时,2015年国际安全形势依然波诡云谲。叙利亚危机再次成为世界关注的焦点,在叙利亚武装冲突中使用化学武器的报道屡见报端。8月7日联合国安理会通过第2235号决议,决定建立禁止化学武器组织—联合国联合调查机制,对叙利亚境内发生的氯气等化学武器袭击事件开展调查。禁止化学武器,维护世界和平,依然任重道远。

中华民族历来爱好和平,历经战争磨难,更加珍惜和平。中国积极参与全球治理,展现责任担当,推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,强调打造人类命运共同体。2015年国务委员杨洁篪在京会见禁化武组织总干事尤祖姆居,重申中国支持《禁止化学武器公约》宗旨和目标的一贯立场,表示中国重视公约的作用,认真履行公约义务。作为日本化学武器受害国,中国积极推动日本遗弃在华化学武器销毁进程并给予日本方面必要的协助;作为工业履约任务最重、宣布设施数量占全球四分之一的发展中国家,2015年中国共接受禁止化学武器组织各类视察36次,公约生效以来累计接受各类视察429次。在历次视察中,中央政府相关部门、地方各级政府和被视察企业均给予视察组以积极的工作配合和良好的后勤保障,保证了视察的顺利进行。各级履约主管部门高度重视履约和监控化学品管理工作,强化源头管控,开展专项监督检查,引导企业建立自律机制,不断夯实履约工作基础,提高监控化学品管控能力,坚决查处违规建设生产和经营使用行为。各履约相关部门精诚合作,不断创新加强宣传工作,提高履约工作透明度。国家履行《禁止化学武器公约》工作办公室与外交部、国防部相关司室联合组织编辑出版《中国履行〈禁止化学武器公约〉报告》(2014),获得广泛关注;外交部和国防部联合举办《还人民一片净土——处理日本遗弃在华化学武器工作纪实展》,吸引了各界群众参观。中国高度重视履约国际合作,努力促进国际合作与援助条款的实施。2015年,与禁止化学武器组织合作,在北京举办了第13届亚洲地区履约国家主管部门会议暨首次亚洲地区履约教育和外联会议,与军地院校合作举办履约培训和交流活动,为促进公约有效实施发挥建设性作用,作出突出贡献,获得了国际社会的广泛赞誉。

今天的中国是世界和平的坚决倡导者和有力捍卫者。中国愿与国际社会一道,继续全力推动《禁止化学武器公约》的全面有效实施,为建立一个没有化学武器的世界,使化学成就完全用于造福人类,作出持续不懈的努力。

工业和信息化部部长