前言

当前，全球范围内自由贸易区的数量不断增加，涵盖议题不断拓展，自由化水平显著提高。我国经济发展进入新常态，外贸发展机遇和挑战并存，“引进来、走出去”正面临新的发展形势。加快实施自由贸易区战略是我国适应经济全球化新趋势的客观要求，是全面深化改革、构建开放型经济新体制的必然选择，是我国新一轮对外开放的重要内容。

自由贸易区，从广义上来讲，是指两个以上的国家或地区通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。

本书所介绍的自贸试验区是指在国境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。我国设立自贸试验区是政府全力打造经济升级版最重要的举措，其力度和意义堪与20世纪80年代建立深圳特区和20世纪90年代开发浦东两大事件相媲美，其核心是营造一个符合国际惯例、对境内外投资都具有国际竞争力的商业环境。

中国自贸区发展经历了1.0时代、2.0时代以及3.0时代。2013年8月，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区，正式开启了自贸区1.0时代。2014年12月28日，全国人民代表大会常务委员会授权中国国务院在中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定，自贸区建设进入2.0时代。2016年8月31日，党中央、国务院决定，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省设立7个新的自贸试验区，开启了自贸区3.0时代。

在国家经济迅速发展的背景下，自贸区也乘着政策的东风而发展。《自由贸易试验区总体方案》为我国自贸区的发展规划了总体方向，《自贸区条例》为自贸区的运行提供了法制保障，中央银行以及国家税务总局相继出台支持自贸区发展的金融、税收政策，我国自贸区的发展已经取得了阶段性成效，初步形成了一批“可复制、可推广”的经验。

本书由十个章节和四个附录组成。书中立足于自贸区的真实发展情况，从国际国内背景角度、国家发展战略角度，全面系统地剖析了我国自贸区的发展历程、自贸区与“一带一路”的战略对接、自贸区带来的发展新机遇以及四大自贸区的创新政策，帮助读者对自贸区形成一个立体的认知。此外，本书还从现实生活出发，介绍了自贸区对普通百姓生活的影响，让读者清楚地了解自贸区为自己的生活带来的实惠。书中援引的都是近些年的数据，具有较高的参考价值。

本书在做到专业性的同时，兼顾对自贸区的知识普及，适合广大普通读者了解自贸区的有关知识，也可为自贸区中的有关人士提供知识参考。

本书在编写过程中，得到了苗永慧、李莉影、崔慧勇、耿丽丽、许亮、陈云娇、于海力、冯少敏、王慧彩、卢明明、刘瑾、贺延飞、靳鹤、卢光光、蒋北、刘宝亮、申童、王俊霞、申燕珍等人的大力支持和帮助，在此向他们深表谢意！

希望本书能给对自贸区感兴趣的读者提供力所能及的帮助。由于编者水平有限，书中难免存有疏漏之处，在此恳请读者批评指正。