第一部分 基础理论篇

第1章 什么是城乡公关与礼仪

城乡公关与礼仪是公共关系原理与公关礼仪规范在基层组织和基层社会的展开。它有两个方面的含义：一是一般性的公共关系原理与公关礼仪规范在基层社会中的运用，也就是说，原先并不注重于公关活动与礼仪的基层社会开始讲究公共关系活动和注重公众形象；二是一般性社会组织的公共关系活动与公关礼仪规范在基层社会组织中的展开，即是说，基层社会组织开始超脱自身的组织特性和管理范围，开始把自己作为一个一般性的社会组织来看待。前者是基础理论和原理的实践化和社会化过程，后者是特殊性社会组织的一般化和普遍化过程。因此，城乡公关与礼仪既有普遍意义上的公共关系属性与公关礼仪特点，同时也有自身特殊的属性和品质。相比较而言，后者的实践性和实用性远远超过了前者，可以说是直接针对城乡基层公共活动和公职人员（或准行政人员）而言的。因此，虽然前者是基础，但后者才是我们学习的重点。

但是，也不能忽视一般意义上的公共关系原理和公关礼仪训练。这是因为，城乡公关与礼仪的内容是建立在普遍意义上的公共关系原理与公关礼仪规范的基础上。这就好比高楼大厦的“地基”与“房子”的关系，“房子”虽然实用，但必须依赖于“地基”的支撑。因此，我们只有先学好一般性的公共关系原理和公关礼仪规范，才能熟练地运用于城乡公关活动过程之中，也才会在城乡基层社会的公关活动之中游刃有余。

当然，相对于一般性的公共关系原理和公关礼仪规范而言，城乡基层的公共关系活动与公关礼仪规范仍然是一个全新的范畴。在国内有关的教材或教科书中，一般性的公共关系原理或实务教材汗牛充栋，一般意义上的公关礼仪或现代礼仪特别是商务礼仪教程也是数不胜数，而专门针对城乡基层组织和人员编写的公关礼仪教程则是寥寥无几。从这个角度而言，城乡公关与礼仪教材的编写不仅是一项实用性的编写活动，更是一项开拓创新式的学科研究活动，它不仅拓展了公共关系活动与公关礼仪的范畴和领域，而且它还有可能带来一场公共关系活动与公关礼仪规范的全新的社会革命。

本章是全书的开篇之首。主要内容是：在一般性公共关系原理和公关礼仪规范的基础上，界定城乡公共关系与城乡公关礼仪的基本含义。