前言

实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。湖北是农业大省，是全国重要的农产品生产基地，承担着保障国家粮食安全的重任。加快构建现代农业科技推广服务体系，提升农业科技创新和推广能力，是促进湖北农业增产、农民增收、农村繁荣的客观要求和必然选择，也是实现湖北从农业大省向农业强省、从科技大省向科技强省转变，构建促进中部崛起重要战略支点，保障国家粮食安全的基础性条件。因此，省科协将“湖北农业科技推广体制研究”列为2012年湖北省科技思想库软科学研究项目（HBKX2012ZCYJ03），委托省委政研室牵头，省科协、华中师范大学等单位组成课题组，开展专题研究。

对于本课题研究，省科协、省委政研室、华中师范大学等单位均相当重视。省科协党组书记、常务副主席曲颖一直关注课题进展情况，多次主持会议，组织专题论证，对课题研究和报告撰写提出具体意见要求。省委政研室副主任梅学书和华中师范大学项继权教授亲自承担课题负责人。梅学书同志亲自带队下基层调研，主持讨论课题调研提纲、审定最终调研成果文稿；华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心的项继权教授亲自带领一批博、硕士生参与基层调研，并完成所有的书面问卷调查分析。

从2011年12月开始，课题组选取湖北13个县（市、区）开展调研，其中重点对东西湖、黄陂、新洲、襄州、宜都、京山、咸安、武穴等8个县（市、区）进行系统研究。课题组听取了县（市、区）的情况介绍，与相关部门、乡镇干部、农技人员、农业企业、合作社和专业大户进行了座谈，召开了省直涉农部门、企业和农业大学、科研院所的专家座谈会，听取了各方面的意见和建议。为进一步深化课题研究，课题组在实地调查的同时，对农技推广状况和农民群众的需求进行专题问卷调查，并利用2012年湖北省“三万活动”工作队对全省50万农民问卷调查（其中有效问卷近46万份）中当前农民的科技需求、农技推广服务状况和农技人员的需求情况进行分析。2012年2月中旬，课题组完成了《构建适应湖北现代农业发展的新型农技推广服务体系》中期研究报告。年终，完成主题研究报告和7个专题研究报告。

该课题研究，比较全面地对湖北省农业科技推广体系的发展与改革进程、当前面临的困难和问题、未来的发展方向和战略选择进行了研究分析，对如何加快构建适应湖北现代农业发展的新型农技推广服务体系提出了对策建议。课题组还对全国其他省、市、自治区的农技推广状况、台湾地区和一些典型国家农技推广体系进行专题研究。通过比较分析，了解和把握国内外农技推广服务体系的状况及发展趋势，吸取国内外的经验，对从事农技推广的理论工作者和实际决策者有一定的参考价值。2013年年，该研究成果报中国科协，次年被中国科协评为2013年度中国科协优秀决策咨询成果一等奖。应有关方面要求，2013年汇编成册出版。2014年本书再版之际，梅学书、项继权对全书进行了修改和校核，书名更名为《构建新型农技推广服务体系》。

本书各章执笔人为：第一章构建新型农业经营服务体系的宏观决策，李新玲、敖毅、余爱民、孙瑜、蔡建勋；第二章湖北农业科技推广体制改革发展的调查与分析，项继权、李晓鹏；第三章湖北农民科技需求与服务调查分析，袁青；第四章湖北农村基层公益性农技推广服务体系调查与分析；李晓鹏；第五章湖北农业科技推广市场化服务体系调查与分析，李晓鹏；第六章湖北农业科技院校农技推广服务调查分析；杨桓；第七章公益性农业科技推广服务体系的省际比较分析，王蓉；第八章台湾农业科技服务体系的结构与运行，吴秀珍；第九章十个典型国家的农技推广服务体系比较分析，李雯雯；第十章借鉴国际经验构建科学的农技推广服务体系，李雯雯。

2014年7月28日