长株潭环保合作协议

为全面落实科学发展观，深入实施可持续发展战略，改善长株潭区域环境质量，防治环境污染，整合区域环境资源，促进区域社会经济与生态环境的良性互动与协调发展，根据《长株潭城市群区域规划》和《长株潭环境同治规划》，经三市环境保护部门协商一致，制订本协议。

一 合作宗旨

全面推进“环境同治”，建立区域环境保护协调机制，充分发挥三市的优势和特色，以促进合作、优势互补、共同发展为目的，优化产业布局，共同推进区域环境保护合作，全面提升区域环境保护水平，促进环境与资源的有效利用和合理共享，确保湘江饮用水源安全，改善区域环境质量，维护区域生态平衡，提高区域整体环境质量和可持续发展能力。

二 主要合作内容

三市在污染防治、生态环境保护、环境管理、环境科技与环保产业等领域全方位开展合作，重点在以下几方面开展工作。

1．水污染防治。以保护湘江饮用水源安全为重点，突出上游城市和重点区域的水污染防治，强化湘江长株潭重点江段综合整治。建立湘江流域上下游水环境管理机制，包括建立跨行政区交界断面水质达标管理、水环境安全保障和预警机制，以及跨行政区污染事故应急协调处理机制。

2．大气污染防治。优化三市能源结构和布局，强化重点污染源的治理，加强机动车尾气污染防治，全面削减二氧化硫、颗粒物等大气污染物排放量，逐步降低区域内酸雨频率和降水酸度。

3．危险固废污染防治。共同遵守国家《固体废物污染环境防治法》《危险化学品安全管理条例》《废弃危险化学品污染环境防治办法》的要求，协同对危险固废的收集、贮存、运输、利用、处置进行规范管理，对跨区转移的危险固废严格执行危险废物转移联单制度。

4．生态环境保护合作。按照《湘江长沙株洲湘潭段生态经济带开发建设总体规划》，实行生态环境保护优先和生态环境保护与经济发展相结合，共同促进清洁生产，推动区域发展循环经济，引导区域整体产业结构的合理布局。

5．环境监测合作。建立长株潭区域环境监测和信息共享网络，加强区域内环境监测工作的合作，及时、准确、完整地掌握区域环境质量及其动态变化趋势，为长株潭区域环境污染防治提供科学的决策依据。

6．环境保护科技和产业合作。严格执行国家产业政策，坚决淘汰落后工艺和关闭污染严重的企业，优化提升现有产业水平。提高长株潭区域的产业建设项目环境准入标准，重点发展文化业、旅游业、观光农业、商贸服务业、高新技术等产业。开展环境保护重大科研开发项目合作，实现环境科技资源共享。

7．共同构造三市环境保护融资平台，对环境保护重点项目的投融资、市场拓展、技术配合、环境保护技术应用等多个层面开展广泛合作。

三 合作机制

为保证有效开展环境保护合作，推动合作事项的落实，各方同意建立合作协调机制。

（一）三市共同遵守国家环保法律法规，贯彻落实三市环境同治规划目标，各负其责，相互合作。

（二）不定期举行长株潭三市环境保护合作联席会议，研究商定区域环境保护合作重大事项。联席会议由长沙、株洲、湘潭环境保护部门负责人共同主持。

（三）建立环境保护工作交流和情况通报制度，定期通报和交流三市环境保护工作情况；定期组织各种形式的环境保护区域论坛、研讨会及考察观摩，开展环境管理、污染防治、生态环境保护、环境科技等方面的交流。

本协议一式三份，三方各执一份，未尽事宜，另行商定。

各方代表签字：

长沙市环境保护局 株洲市环境保护局 湘潭市环境保护局

2006年6月28日