摘要

人权是法治的基本目标和根本价值，法治是实现人权的重要保障和根本途径，法治与人权在理论和实践中都是相辅相成、不可分割的关系。改革开放以来，中国人权事业取得了长足进步和巨大成就，成功地走出一条适合本国国情的人权发展道路，为推动世界人权事业发展作出了卓越贡献，在国际人权领域的影响力与日俱增。1997年中共十五大提出并实施依法治国基本方略以来，中国人权法治取得突破性进展和实现历史性变革，以2004年“人权入宪”为标志，中国人权法治建设成就斐然。目前，中国已形成了中国特色社会主义人权理论体系和中国特色社会主义人权保障体系，走出了一条符合中国国情的人权法治发展道路。近年来，中国不断完善宪法和法律，确立了有利于人权法治保障的立法机制和备案审查机制，人权保障法律体系基本形成；大力推进法治政府建设，为公民权利提供持久可靠的保障；不断推进司法体制改革，筑牢人权法治保障的最后一道防线；积极主动参加国际人权活动，成为积极促进全球人权法治的重要力量；通过实施人权行动计划，极大地促进了人权状况的改善。

为客观记录中国人权法治进程，总结中国人权法治建设的经验和不足，探寻完善中国人权法治发展之道，“法治蓝皮书”对中国人权法治进行了跟踪研究和分析。本书从立法、执法、司法等角度对2002年来中国的公民权利和政治权力保障及经济、社会和文化权利保障进行了宏观分析，从《国家人权行动计划》实施、人权国际合作及妇女权利保障、残疾人权利保障、未成年人权利保障、反对人口买卖等角度对中国人权法治保障进行了专题分析，并对中国人权保障发展和中国特色社会主义人权法治体系完善进行了展望。