第四节 钢铁产业安全指数

一 指数定位

编制钢铁产业安全指数是为了衡量我国钢铁产业的运行状况，把脉钢铁产业的竞争水平和在世界中的战略地位，揭示我国钢铁产业的运行规律，发现钢铁产业发展过程中的各种问题，为今后钢铁产业的发展提供参考建议。具体的作用包括以下几个方面：

了解我国钢铁产业的运行状况、发展规律和历史，了解钢铁产业的赢利现状。

把脉钢铁产业的竞争格局，发现钢铁产业的竞争优势与劣势，寻找钢铁产业未来发展的突破口。

为钢铁产业的宏观调控提供参考建议，预测未来钢铁产业的发展动向和机遇，检验宏观经济调控是否运用得当。

深刻把握国家宏观经济改革的方向，调结构、稳增长，同时通过钢铁产业安全指数的编制为企业的生产经营决策提供支撑。

二 数据标准化处理

对数据标准化处理是进行钢铁产业安全指数计算的第一个步骤，数据标准化是为了消除量纲的影响，将绝对数值转化为0到100之间的取值，从而使得不同的指标之间可以相互比较，加权计算。

具体的数据标准化方法针对不同的数据而不同，具体的标准化处理方法如下：

（一）钢材产量、粗钢产量和生铁产量

钢材产量、粗钢产量和生铁产量是指我国每年生产的钢材的数量，单位都是万吨。该指标值并不是越高越好，而应该与经济发展相匹配。具体的处理思路是将产量的增长率与我国GDP的增长率进行比较。具体的计算公式如下：

y＝（x1-x2）∗100 +60

其中，x1是我国每年钢材产量、粗钢产量和生铁产量的增长率，x2是我国GDP每年的增长率，二者相差不大。从而利用上面的公式将各种产量值转化为相应的0到100之间的数值。

（二）利润总额

利润总额是指我国钢铁产业的收入扣除各种耗费后的盈余，单位是亿元。利润总额的标准化思路是将每年的利润总额与第一产业的增加值相除，得到相应的百分比，然后对百分比进行处理。具体的计算公式如下：

其中，x表示的是利润总额与第一产业增加值的占比。

（三）主营业务收入

主营业务收入是钢铁产业中所有以钢铁为主营业务的企业的收入，单位是亿元。主营业务收入标准化的思路是将钢铁产业的主营业务收入与第一产业增加值相除，得到主营业务收入占比，然后将占比进行处理。具体的计算公式为：

其中，x表示的是主营业务收入与第一产业增加值的比值。

（四）固定资产投资完成额

固定资产投资完成额是钢铁产业把收入进行再投资的金额，包括厂房、机器、设备等，单位是亿元。具体的标准化的思路是将固定资产投资完成额与第一产业增加值相比得到相应的比值，其计算分式为：

y＝x∗100 +60

其中，x表示的是固定资产投资完成额与第一产业增加值的比值。

（五）净资产收益率、总资产周转率、资本收益率

净资产收益率和总资产周转率的标准化方法如下：

其中，x表示的是净资产收益率和总资产周转率的百分比数值。

资本收益率的标准化方法如下：

其中，x表示资本收益率的百分比数值。

（六）吨钢能耗、二氧化硫排放量

吨钢能耗和二氧化硫排放量是负向指标，以它们每年减少的比例作为标准化的基础。具体的计算公式如下：

y＝x∗200 +60

其中，x表示吨钢能耗和二氧化硫排放量同比减少的百分比数值。

三 各具体指标分值

按照上面的标准化方法，具体的各项指标的分值如表3-3所示。

四 权重确定方法

权重的确定方法有德尔菲判定法、层次分析法、主成分分析法、因子分析方法等，考虑到钢铁产业安全指数的客观实际，本指标体系中的各指标彼此之间的重要程度相近，选择等权重方法进行加权计算。

具体的计算方法是：

其中，It表示的是第t期的钢铁产业安全指数，yit表示的是第i个指标第t期的指标值。

五 钢铁产业安全指数

根据专家经验，本报告将钢铁产业安全指数分为五个区间，并界定相应的安全级别，具体为：［80, 100］——很安全；［60, 80）——比较安全；［40, 60）——基本安全；［20, 40）——不安全；［0, 20）——不安全。

按照上述的标准化处理方法和加权方法，计算得到的钢铁产业安全指数以及各分项指数的具体分值如表3-4所示。

（一）钢铁产业安全指数

2002～2013年，钢铁产业安全指数的数值为62～74，在五个安全等级中均处于比较安全状态。其间，除了2004年、2008年和2011年细分等级属于比较安全偏负面之外，其他年份的细分等级均属于比较安全。2002～2013年，钢铁产业安全指数一直呈现波动状态，其平均值为67.7，处于比较安全的范围内。2005年的指数最高，达到73.5, 2008年指数最低，为62.0。

12年间，钢铁产业安全指数的标准差为3.47，变异系数为0.051，说明钢铁产业安全指数整体走势平稳，变化较小。

我国钢铁产业安全指数呈现有规律的波动态势，与经济周期相关度较高。2008年，受全球金融危机影响，经济快速下滑，钢铁产业受直接影响，指数下探趋势明显。近年来，我国一直执行去过剩产能政策，钢铁产业安全指数也逐步回升。

（二）产业规模

2002～2013年，产业规模指标最低为45.63，最高为78.99; 6年处于安全的状态，分别是2002～2006年以及2009年；2010年至今，产业规模一直处于基本安全的状态。从2011～2013年，我国钢铁产业的产业规模得分一直处于上涨态势，但2013年的59.97仍不及2002～2006年的最低分65.29。钢铁产业的产业规模存在一定的问题。这与我国最近几年钢铁行业存在的诸多问题密切相关。

2002～2013年，产业规模平均得分为63.87，小于钢铁产业安全指数的67.72，相差约6%。12年间，产业规模的标准差为10.95，远大于钢铁产业安全指数的标准差，产业规模的变异系数也远大于钢铁产业安全指数的变异系数，说明产业规模的得分波动剧烈。

（三）钢材产量

2002～2013年的钢材产量得分与产业规模走势基本相同，2008年得分最低为49.17, 2003年最高为80.12。从2011～2013年表现出逐步上升的态势。

钢材产量安全和基本安全的年份各占一半，钢材产量的平均得分为65.86，大于产业规模的平均得分。

（四）产业实力

2002～2005年，产业实力得分一直处于基本安全的状态，呈现上升的态势，从58.34增加到64.39; 2006～2013年，产业实力得分走势平稳，一直在70左右，最低为2006年的69.07，最高为2011年的75.30，这8年产业实力得分一直处于安全的状态，占到所有年份的66.67%。

2002～2013年，产业实力得分的平均值为68.98，大于钢铁产业安全指数的平均值；产业实力得分的标准差为6.04，也大于钢铁产业安全指数的标准差；产业实力的变异系数为0.088，大于钢铁产业安全指数的变异系数，说明产业实力的波动大于钢铁产业安全指数。

（五）利润总额

2002～2013年，钢铁产业的利润总额的得分与产业实力得分走势类似。利润总额得分中仅2002年为基本安全，2011年和2012年为很安全，其余9年为安全的状态。

2003～2013年，利润总额得分先上升，后处于稳定的态势，最高为2011年的87.08。

2002～2013年，利润总额的平均得分为78.73，多达7年的利润总额得分在80分以上，占比超过50%；利润总额得分的标准差为8.04；利润总额得分的变异系数为0.102。

（六）产业发展

2002～2013年，钢铁产业的产业发展得分均为安全，最低分为65.06，最高分为75.62。在2002～2011年，产业发展得分呈现出先下降，然后上升，又下降的态势。2011～2013年，产业发展得分一直处于上升的态势，2013年得分为69.56。

2002～2013年，产业发展的平均得分为69.28；产业发展得分的标准差为3.185；产业发展的变异系数为0.046。

（七）净资产收益率

2002～2013年，钢铁产业的净资产收益率的得分呈现出先升后降的态势。仅有2002年和2003年为基本安全，2005年最高为很安全的状态，其余9年均为安全的状态。2009～2013年，净资产收益率的得分在70附近且比较稳定。