总序

教育强国是当今时代强音，是当下多重复杂环境挑战下我国政府做出的重大战略选择。

教育强国战略的实施，恰是圆我中华民族之梦的科学选择。追本溯源，教育强国缘起于管仲“夫争天下者，必先争人”的治国思想，传承于荀子“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”的百年树人思想。行至当代，邓小平“一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的”的讲话道出了教育强国的思想精髓；以江泽民为核心的第三代领导集体高举科教兴国旗帜，创造性地提出了“人才资源是第一资源”的思想，确立了教育优先发展的战略地位。

进入现代化，面临激烈的国际竞争，我国教育强国建设的步伐进一步加快。2010年，胡锦涛指出，“强国必先强教”，“加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步做出更大贡献”，一种具有全方位和全域视野的教育强国战略思想形成。

教育强国的本质特征就是通过优先发展教育，建设一个教育综合实力和服务能力强大的国家，构建全体人民普遍享受优质基本公共教育服务的教育制度和具有世界先进水平的现代化教育，实现教育强国、教育富民，为建设一流国家提供强有力的支撑。

教育强国是世界潮流，为大多数学生提供优质教育保障；教育强国是国家意志，是经济、人才强国之基；教育强国是人民意愿，是富民之本；教育强国是践行中国梦、教育梦之方向。

教育强国基线行动丛书选题范畴涉及各级各类教育、校长与教师专业发展等领域，聚焦在优化教育“服务”与提高教育“效能”方面，参与者有教育行政领导、大中小学校长、科研院所领导和名优特教师等。

因此，我们既要领会宏观国家发展战略的精髓，又要及时总结提炼贯彻教育强国落实行动的经验教训，高举提高教育质量、提升效能和优化教育服务的旗帜，为具有不同背景、不同特质、不同条件的区域和学校的发展，乃至校长、教师群体素质的提升提供行动指南。

吴景松

二〇一三年八月