关于全国农业科技工作会议筹备情况

一 会议背景

1999年6月30日，国家科教领导小组第四次会议在审议科技部、农业部《关于制定〈农业科技发展纲要〉有关工作的汇报》时议定：在2000年适当时候召开全国农业科技工作会议，全面部署农业科技工作。

在科技部领导的重视和直接领导下，农社司立即开展了筹备工作，进行了较为广泛的调查研究，分别召开了农业科技专家、国务院涉农部门和部分省（市）科委座谈会，讨论了全国农业科技工作会议的主要议题和会议文件准备等。大家一致认为，2000年将要召开的全国农业科技工作会议，是继1963年党中央和国务院召开的首次全国农业科学技术大会以来的第二次全国农业科技工作会议。这次会议是在世纪之交召开的，承前启后、继往开来，对新中国成立50年来农业科技发展实践进行总结，面向21世纪，对农业科技工作和“十五”计划作出全面部署的大会。因此会议的召开具有划时代的意义。

第一次全国农业科技会议是在国民经济进行重大调整的背景下召开的，会议主要内容是研究确定1963～1972年农业十年规划，20～25年农业技术改造规划，安排农业科技工作。这次会议有别于第一次会议，它是在我国基本解决温饱、开始进入小康的背景下召开的。当前，我国国民经济结构正在进行战略性调整，西部大开发战略已全面展开，农业和农村经济发展进入了新阶段。同时，随着加入WTO，我国农业和农村经济发展将面临更为巨大的国际竞争压力和挑战。新形势、新任务要求我们必须立足国情，适应国内外发展的新形势，对农业科技工作的方向、目标、总体布局、管理体制、运行机制、工作重点做出相应的战略性调整。逐步建立具有世界先进水平的农业科技创新体系，高效率转化科研成果的技术推广体系以及全面提高农民科学文化素质的农业教育培训体系。这次会议的召开，是继全国技术创新大会之后的又一次科技盛会，必将对我国农业科技和农村经济的快速发展产生巨大的历史性作用。

二 会议主题

1．学习贯彻党的十五届五中全会精神；

2．总结交流50年来我国农业科技实践，进一步讨论《农业科技发展纲要》；

3．部署“十五”全国农业科技工作。

三 主要内容

1．学习党的十五届五中全会领导讲话和有关文件。

2．讨论《农业科技发展纲要》。

3．学习国务院《关于加强农业科技工作的决定》。

4．部署“十五”全国农业科技工作。

5．总结50年来我国农业科技实践，交流农业科技改革创新的典型经验（拟安排科研单位、科技推广、科技管理、科技企业等方面，包括部门和地方的10个典型发言）。

6．表彰一批有突出贡献的农业科学家；扎根农村、服务一线的优秀农业科技工作者；带领农民开拓市场、造福一方的优秀科技企业家。拟每省（自治区、直辖市）5名，新疆生产建设兵团和农口各部门3～5名。

四 会议的预期成果

1．就《农业科技发展纲要》和贯彻国务院《关于加强农业科技工作的决定》等若干重要文件和工作部署文件形成共同意见。

2．对“十五”期间全国农业科技工作作出全面部署。

3．动员全社会力量加强新阶段农业科技工作，鼓舞人心和士气，形成为实现我国农业科技跨越式发展而奋斗的良好氛围。

五 会议拟讨论的文件

（一）主要文件

1．《农业科技发展纲要》（讨论稿）。

2．国务院《关于加强农业科技工作的决定》。内容包括新阶段我国农业科技工作的基本方针、战略目标、重点任务和加强农业科技工作的保障措施。

（二）工作部署性文件

1．科技部关于“十五”农业科技工作的意见；

2．“十五”农业科技计划；

3．“十五”星火计划；

4．“十五”丰收计划；

5．“十五”跨越计划；

6．“十五”农业技术推广计划；

7．农业科学园区建设规划；

8．关于引进先进农业技术的意见。

六 会议安排

（一）会议时间

2000年10月下旬或11月上旬。

（二）会议地点

北京京西宾馆。

（三）会议议程

会议时间安排3天。

第一天上午：请国务院领导讲话。下午：讨论国务院领导讲话。

第二天上午：1．科技部副部长主持会议，科技部部长讲话，农业部部长讲话；2．典型发言。下午：1．水利部部长讲话，国家林业局局长讲话；2．典型发言。

第三天上午：分组学习讨论领导讲话和学习讨论会议文件。下午：在人民大会堂举行闭幕式：1．科技部副部长宣布受表彰人员名单；2．有关领导向杰出贡献的农业科技工作者颁奖，会议代表和有关人员参加会议；3．会议总结报告。

（四）会议代表

1．各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆兵团主管科技工作的负责人。

2．国务院有关部门负责人和科技司司长。

3．各省、自治区、直辖市、计划单列市科委主任。

4．各省、自治区、直辖市农、林、水、气厅局及中央级农业科研院所和大学负责人（含省级大院、大所）。

5．特邀代表，农口两院院士和受表彰的人员。

会议代表总数控制在300人以内。

（五）会议经费预算（略）

七 关于会议筹备的建议

由于时间紧、任务重、涉及面广、工作头绪多，需要尽快落实有关事项：

1．成立会议筹备领导小组。建议由科技部、农业部、水利部、国家林业局四部门联合召开。科技部两名副部长及农、林、水三部门的各一名部（局）领导组成。

2．成立会议筹备办事机构。在科技部设领导小组办公室，由科技部秘书长任办公室主任，科技部办公厅和农社司派一名厅（司）领导任副主任，成员由科技部计划司、条财司、体改司、基础司、高新司和农业部、国家林业局、水利部科技司等派相应人员组成。领导小组办公室下设会议秘书组、文件组、会务组和宣传组。

3．明确拟准备的会议文件和建议的领导讲话，尽快组织力量，做好准备工作。

（2000年7月3日）