国际政治中有软、硬实力之分。根据约瑟夫·S.奈的定义,软实力包括一国的价值观、文化、政策和制度及其影响等因素;硬实力则主要指一国拥有的军事和经济实力及其影响力。作为国际政治的延伸和国家利益的组成部分,国际援助同样具有软、硬实力之分。但是,国际发展援助旨在促进受援国发展,一般不包括军事援助。因此,国际援助的硬实力主要应该指经济实力及其影响力。援助国的软、硬综合实力是推动其援助目标和战略得以实现的决定性因素。