高坪年鉴(2016)
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重要决策

为圆满完成全区“十二五”规划目标,作好“十三五”规划的前期准备,根据高坪实际,区委在全区经济社会发展提速升位的过程中,作出多项重要决策,下面择其四项重要决策简述如下:

【平安高坪“百日整治”专项行动】 按照市委、市政府的总体部署,1月22日,区委、区政府决定在全区开展为期100天的平安南充“百日整治”专项行动,同时印发《南充市高坪区平安南充“百日整治”专项行动实施方案》。方案要求:通过社会治安大整治,涉稳隐患大排除,公共安全大监管,重点目标大管控,信访问题大化解等行动为主要内容,坚决防止发生危害国家安全的案 (事) 件和恐怖暴力 ( 案) 事件,坚决防止发生影响高坪稳定的网络传情事件,坚决防止发生有影响的群众性事件,坚决防止发生规模性群众上访事件,坚决防止发生重特大公共安全事件,确保全区大局稳定、社会稳定和人心稳定,确保全区改革发展各项工作顺利推进,确保全区人民安居乐业。

【深化改革,促进农民持续增收】 为深入贯彻中央、省委农村工作会议精神,主动顺应经济发展新常态,认真落实“稳粮增收,提质增效,创新驱动”的总要求。3月9日,区委、区人民政府印发《关于深化农村改革,提升现代农业,进一步促进农民持续快速增收的实施意见》,意见强调:各级党委、政府要始终坚持以促进农民持续快速增收为目标,转变发展方式,推进项目建设,发展现代农业,努力在深化农村改革创新、发展特色优势产业、建设幸福美丽新村、推动基础设施配套、实施扶贫解困、全力助农增收等方面取得新突破,为全面建成小康社会奠定坚实基础。主要目标是:实现粮食总产量21.3万吨,出栏肥猪62万头,出栏家禽600万只,年产柑桔19万吨,年产蔬菜57万吨,新增劳务输出及劳动力就近转移8000人,实现劳务总收入25亿元,完成扶贫解困14176人,实现农业增加值增长4%以上,农民人均纯收入增长12%以上。

【全面深入推进依法治区】 根据《四川省依法治省纲要》和《中共南充市关于全面深入推进依法治市的意见》要求,10月9日,区委印发《关于全面深入推进依法治区的实施意见》,意见要求:全面深入推进依法治区,要以科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导,人民当家做主,依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益,依法维护社会公平正义与和谐稳定,为经济社会发展营造良好的法治环境,提供坚强法治保障。在依法执政、依法行政、公正司法、学法用法、社会治理和法治队伍建设等方面取得实质性突破;形成完备的保证国家宪法法律有效实施的制度规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内制度体系,把各项事业纳入法治化轨道,在全区上下营造崇尚法治、践行法治、弘扬法治、捍卫法治的浓厚氛围,为建设三力高坪提供有力的法治保障。其主要工作重点:一是推进依法执政,规范党的执政行为;二是严格依法行政,建设法治政府;三是保障司法公正,维护司法权威;四是开展法治教育,增强法治观念;五是推进依法治理,建设法治社会。

【扶贫开发攻坚战】 为全面贯彻落实中央扶贫开发战略,扎实推进我区精准扶贫、精准脱贫步伐,根据省委、市委工作部署。10月19日,区委印发《关于全力以赴打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的实施意见》,意见要求要以中央“四个全面”(全面从严治党、全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国) 战略部署和扶贫开发总体思想为指针,以省委十届六次全会精神为导向,认真贯彻落实《四川省农村扶贫开发纲要 (2011—2020)》、《四川省农村扶贫开发条例》。以消除绝对贫困为目标,以改革创新完善机制为动力,紧扣“六个精准”(扶贫对象、扶贫措施、扶贫项目、资金使用、驻村帮扶、脱贫成效) 的要求,完善“五大”扶贫机制,坚持“五个一批”(生产就业扶贫、移民搬迁安置、低保政策兜底、医疗救助解决、灾后重建帮扶) 扶贫攻坚路径,实施“五大”( 产业、新村建设、基础设施、能力教育、公共事业) 扶贫工程,全体党员动员,全体人民行动,实行一岗双责、合力攻坚,下狠决心,花大气力,出硬措施,坚决打赢扶贫攻坚战,努力实现脱贫致富,同步全面建成小康社会“双重跨越”。按照“四年攻坚、一年巩固、一年提升”要求,到2020年全面小康为工作目标,确保全区每年减少农村贫困人口1.2万人,到2018年基本消除绝对贫困现象,全区47961个贫困人口,91个贫困村脱贫,贫困户全面实现“五个一”(每个贫困家庭至少有一个增收致富项目、至少有一人参加职业技术培训、至少有一人实现转移就业、至少有一人享受农村抵保、至少有一个帮扶人员) 和“五个全覆盖”( 新农保、新农合、安全饮水、危房改造、困难和医疗救助)。建立健全创新投入增长、增产增收、社会帮扶、群众参与、激励约束5大机制,努力打赢扶贫开发这场硬仗。要求全区上下充分认识扶贫开发工作的重要性和艰巨性。以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,坚定信心,凝心聚力,锁定目标,落实责任,出实招、干实事、见实效、不掉队,确保2020年我区与全国、全省同步全面建成小康社会。