主要工作
【重大事项监督】 听取审议2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告;根据区政府所提议案,依法作出对“十二五”规划部分指标进行调整的决议;专题听取区政府“十三五”规划编制情况汇报。听取审议区政府2014年财政决算和2015年上半年财政预算执行情况的报告,强化人代会会前预算实质性审查;听取审议2014年度区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。大力推动螺溪河流域综合整治,提出将螺溪河流域生态治理纳入“十三五”规划、建设流域经济增长带的意见,督促建立螺溪河生态治理联席会议制度和定期报告治理工作制度。
【关注民生建设】 重视生态文明建设,将大气污染防治工作列为本届常委会专题询问的首项议题,召开专题询问会,提出专题询问意见。组织省、市、区人大代表专题视察城区企业污染治理工作,就实施源头管控、重拳整治提出24条整改措施,特别是针对两家污染严重的生猪屠宰企业,提出限期关停的处理意见。将区政府在区五届人大四次会议上承诺的13件民生实事,列入常委会督办的重点议题;听取审议城区基础教育设施建设情况汇报,听取审议公共文化服务体系建设处理情况的汇报。听取审议安全生产工作汇报,开展企业工资集体协商落实情况和预防青少年犯罪工作调研,维护社会和谐稳定,促进民生改善。
【法律监督】 针对高坪实际,在南充九县 (市、区) 人大中率先作出关于全面深入推进依法治区建设法治高坪的决议;听取审议区政府“六五”普法工作情况汇报。大力探索司法工作常态化监督机制,除在区人代会听取“两院”年度工作报告外,在人大常委会会议上专门听取“两院”半年工作汇报,进一步强化对“两院”工作的日常监督;组织开展《老年人权益保障法》《预算法》贯彻执行情况的执法检查。
【人事任免】 年内常委会任免“一府两院”国家机关工作人员76名,任命人民陪审员39名。补选市人大代表1名、区人大代表3名,接受市、区人大代表辞职4名。
【议案办理】 区五届人大四次会议确定的议案4件,建议85件,办结率为100%,代表满意率达90%以上。关于尽快建成天来豪庭至滨江阳光段景观带的议案,区政府迅速研究,承办单位快速推进,投资600多万元建成临江公园,彻底改变“脏乱差”的旧貌;关于整治螺溪河污染问题议案,常委会高度重视,区政府统筹推进,严格实行沿河两岸新建项目“三同时”制度,整改关停搬迁一批畜禽养殖污染企业,已建成长乐、螺溪、走马、马家等污水处理站,其余沿河乡镇污水处理设施纳入“十三五”规划;关于加强新农合资金收支监管方便群众报销的议案,区政府及相关部门已按照人大办理意见要求,落实规范管理的相关措施;关于及时稳妥依法解决办理“两证”遗留问题的议案,区政府已进行调查摸底,制定解决方案,积极与市级相关部门协调,力争早日解决。
【工作评议】 10月9日召开集中评议区经济信息化和科技局、区食品和药品监督管理局工作动员会,启动集中评议工作。12月22日召开集中评议大会,常委会组成人员针对经科局提出了注重培育支柱产业、引导企业科技创新、加快载体建设、优化为企业服务的评议意见;针对区食药局提出加强基层基础建设、加强部门协作配合、加强诚信体系建设的评议意见。通过对被评单位的评议意见,进行满意度测评,测评结果均为总体满意。两个被评单位根据评议意见,制订整改方案,认真进行全面整改。
【人大代表之家建设】 不断深化“五模范三联系一满意”代表主题实践活动,充分用好“人大代表之家”这一平台,围绕群众关注的热点难点问题,组织代表开展持证视察、执法检查、专题调研、工作评议、项目观摩等活动,引导代表谋发展之策、议为民之案、做务实之事,凝聚代表履职尽责、共谋发展的信心和力量,极大地激发代表的履职活力,充分地展现代表的时代风采。
【代表工作】 全年组织代表对清溪河螺溪河治理情况、城区工业企业污染治理工作和全区经济开展情况专题视察3次,组织调研活动5次。按照总体筹划、突出重点、阶段安排、层层展开的原则,分期分批组织代表培训,尤其采取委托培训的方式,委托全国人大培训中心、国内知名高校对137名代表进行履行代表职权专门培训。坚持向每一位区人大代表寄送公报、简报,帮助代表全面掌握政情区情。
【指导乡镇 (街道) 人大工作】 按照中央关于加强县乡人大工作和建设的若干意见要求,经区委同意,明确乡镇人大主席、街道人大工委主任单设,确定其职级为实职正科级,推荐两名表现突出的乡镇人大主席转岗担任乡镇长;不断完善常委会领导分片联系乡镇、街道人大工作制度,指导基层人大围绕党委、政府的重点工作,有序开展执法检查、代表视察、工作评议等活动;精心指导乡镇人大开好人代会、主席团例会;召开乡镇、街道人大工作座谈会,交流推广人大工作经验,不断提升乡镇、街道人大工作水平。
【“三严三实”教育】 按照中央和省、市、区委的统一部署,区人大党组认真制订“三严三实”专题教育实施方案,围绕“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题学习研讨,认真落实省委“两个意见”,开展湖南衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案警示教育,组织机关党员干部到小平故里接受党性教育,进一步查摆常委会班子和个人“不严不实”问题18个,明确整改措施21条。
【精准扶贫工作】 常委会领导牵头联系胜观、青居、东观、长乐、石圭五个乡镇的精准脱贫工作。人大机关帮扶胜观镇东林寺、龙王塘两个村,支持联系村栽种核桃600亩,协调资金30余万元改造村级综合服务中心,投资10万元建成首个竹编加工点,衔接区女企业家协会在东林寺村建立首个扶贫工作联系点,定期开展脱贫帮扶工作。
【名录】 区人大常委会办公室主任:杨晓军,副主任:周德琼 ( 女)、李林森;法工委主任:林海,副主任:莫世富;人事代表工委主任:邓评 (女),副主任:吉春秀 ( 女);经工委主任:王志明 (2015年12月止),明长林 (2015年12月起);副主任:曹均龙、黄忠纯、陈金钟(2015年10月止);农委主任:黄国平 (2015年10月止)、王志明 (2015年12月起);城环资委主任:彭开礼,副主任:陈霞 ( 女);社工委主任:邓华斌,副主任:张毅;信访室主任:廖丽婷 (女),副主任:何德平;机关纪检员:赵星星。
(供稿:李林森)