反腐倡廉建设
全年反腐倡廉建设紧扣省、市纪委对“大宣教”、“大预防”工作新要求,坚持系统化防治腐败,创新机制办法,细化工作举措,有力推动廉洁高坪建设。
【注重惩防体系建设】 印发《切实做好惩防体系建设工作的通知》,积极实行“项目化推进、台账式管理、标准化考核”推进机制,制发并督促填写《惩防体系建设具体任务台账式管理登记表》,把贯彻落实《实施细则》及分工任务完成情况纳入对各单位党风廉政建设责任制考核的重要内容。全年完成阶段性目标和长期目标阶段进度20余项。
【加强廉政警示教育】 坚持“严格教育管理是对干部的最大关爱”,召开全区领导干部思想政治工作会议,区纪委书记通报高坪近年来典型案件。组织医院、学校负责人旁听公职人员贪腐案庭审,取得良好反响。对高坪发生多起“四风”问题等典型案件进行通报,用身边事教育身边人。各单位各系统分别组织系统干部到川中监狱接受警示教育、朱德纪念馆接受红色教育、重庆渣滓洞接受理想信念教育。区纪委常委及分管科室干部分别到联系片区和联系单位上廉政教育党课40堂。
【强化廉政风险防控】 打铁还需自身硬,认真贯彻落实《全市纪检监察系统加强廉政风险防控机制建设的实施意见》精神,按照全员参与、全域覆盖,突出重点、分类实施,扎实推进、务求实效的总体要求,全区各纪检监察组织结合纪检监察工作实际,突出纪检监察部门的工作特色,重点查找实施监督检查、调查取证、案件处理、源头治腐、执法监察等工作中的风险点200余个,制定防范措施100余项,建立起前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,形成横向到边、纵向到底的廉政风险防控网络。各地廉政风险防控机制建设取得新突破,教育局纪委建立重大事项廉政风险评估预警机制,胜观镇完善党政联席会议等工作机制,投促局纪检组加强外出招商监管机制。
【注重教育宣传引导】 通过门户网站、“清风高坪”政务微博、纪检干部下基层、“廉政手机报”、拍摄“创铸树”活动电视专题片等多个平台,推进“开门执纪”。对清风高坪手机报扩容,将全区所有行政、企事业单位干部职工和村主要领导全覆盖。把好节日廉政关,在节日期间开展利用短信提醒、致辞提廉、电话告知、会议安排、设立举报等及时提醒各级干部自觉遵守廉洁自律各项规定。利用城区楼宇电视、大型LED显示屏、大型户外广告牌等宣传廉政知识,举办形式多样的廉政文化活动,统一制作高坪区反腐倡廉宣传栏,全区各单位制作宣传栏200块,在城区主要位置制作10幅廉政公益广告。在政府一楼LED电子显示屏一直滚动播发廉政微电影10余部。邀请市纪委宣传部长为全区纪检监察干部和通讯员进行信息写作培训,成立核心宣传员队伍,建立QQ群,下发《2015年加强全区纪检监察工作宣传的通知》,主动加强与各级媒体的沟通联系,组织广大网评员、通讯员积极撰写新闻稿件投送,并想方设法做好跟踪衔接工作,努力提高对外宣传效果。在《人民日报》、《四川日报》、《华西都市报》、《廉政瞭望》、《南充日报》等报刊刊登稿件近90篇。“这事要请示纪委吗和县级纪委开展创铸树活动的思考”等4篇稿件被《廉政瞭望》采用。“高坪区实行纪检监察组织同步记录重要会议制度”等2篇信息被市委每日要情刊发。
【注重监督平台建设】 按照省政府办公厅和省纪委监察厅的要求,采取切实有效措施,大力推进行政权力依法规范公开运行监察平台建设。先后组织召开工作会、培训会3次,对相关业务人员进行专题培训,并通过点对点、面对面专题辅导、重点督导,工作倒逼、电话督办、每月情况通报、发送督办函、函询通知书等多种形式,纠正内部流程图编制不全和风险点监察点位查找不准、不齐、未上网办理等问题30余个。全区行政权力公开运行平台累计录入权力事项4571条,办理1211件。
【压实一案双查】 明确各级党组织要担负作风建设的主体责任和纪检监察系统的监督责任,各级领导班子成员担负作风建设“一岗双责”,既要抓业务工作,又要抓好分管部门和领域的作风建设。对案件多发频发的螺溪镇党委书记因落实主体责任不力进行诫勉谈话;对一把手监督不力的扶贫移民局纪检组长给予撤职处理;在开展精准扶贫工作中,对精准扶贫统计数据误报的隆兴乡乡长给予免职处理。重点开展政务服务投资软环境、群众身边的“四风”和腐败问题治理,通过明察暗访和群众反映的线索,对全区的窗口服务单位进行集中整治,对梳理出的问题及时整改,要求各级党组织和同级纪检组织对发生在群众身边的“四风”和腐败问题,该发现的没有发现就是失职,发现问题不报告,不处理就是渎职。
【深化社会评价】 将社会评价工作作为检验干部作风建设的平台,把作风建设纳入社会评价的调查内容,量化评估作风建设成效。严格推行村级党务、政务、财务定期上墙制度,要求村级财务在每双月的28日前更新一次,党务政务每半年更新一次。在区级部门强化结合政务公开标准化体系建设,加快建设行政权力公开运行平台,编制并公布各领域行政审批项目目录和运行流程图,实行行政权力网上公开透明运行。加强信访维稳工作,积极回应群众的呼声,对白塔街道办事处对老信访对象稳控工作落实不到位,江陵镇对群众离开本辖区到市非信访接待地点集访苗头掌握、处置不及时,现代物流园区管委会落实拆迁群众安置工作不及时等问题进行全区通报,对三家单位的相关责任人进行诫勉谈话。
【强化正风肃纪】 组织开展贯彻落实中央八项规定、“三公经费”专项检查、节假日作风巡查等作风督查21次,下发整改通知46份,要求整改问题208项,对存在问题的10个单位和个人进行全区通报,并按规定对相关人员进行严肃处理。加大对领导干部婚丧嫁娶的监管力度,并延伸到村社和基层干部,实行事前备案、事中抽查、事后报告制度。全年,共收到17名科级领导干部婚丧嫁娶办理事项报告,对其中2名干部进行函询。