公共管理案例十五讲
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02 砷污染治理,路在何方?

马国芳 毛婧

阳宗海位于昆明市和玉溪市交界处,湖泊面积约31平方公里,总蓄水量6.04亿平方米,是云南九大高原湖泊之一。经治理,阳宗海水质从1998年的Ⅴ类逐步恢复到2002年的Ⅱ类,并保持至2008年上半年都在Ⅱ~Ⅲ类水质,素有“明湖澄碧”之称。然而2008年6月,负责监测阳宗海水质的工作人员吃惊地发现:湖水砷浓度出现异常波动。后来,情况进一步恶化,到9月16日,湖水砷浓度监测值高达每升0.128毫克,远远超过每升0.05毫克的饮用水安全标准,水质沦为劣Ⅴ类水。当地政府立即全面实施“三禁”:禁止饮用、禁止游泳和洗浴、禁止捕捞水产品,进而使当地农田无灌溉用水,两万多居民只能吃桶装水,数百户渔民生计堪忧。通过全面启动阳宗海污染综合治理措施,历经3年时间,阳宗海水质从劣Ⅴ类恢复到Ⅲ类,2011年6月23日,昆明市政府发布公告,正式解除阳宗海持续了近3年的“禁止饮用、禁止游泳和洗浴、禁止捕捞水产品”的“三禁”规定。