国土资源是生态文明建设的物质基础、能源来源、空间载体和构成要素。党的十八大报告对优化国土空间开发格局的发展理念进行了深化和细化，以人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一为原则，促进生产空间集约高效...