“一带一路”建设中的产业转移:对象国和产业的甄别(中国社会科学院“一带一路”研究系列·智库报告)
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内容提要

中国经济进入新常态后,国际产能合作是推进“一带一路”建设的重要抓手。处于“一带一路”沿线的绝大多数国家,其发展程度比较低,中国可为发展程度更低的发展中国家提供及时的发展经验,并转移一部分优质产能。鉴于中国和东亚先进经济体的某种类似性,东亚经济体以往向外转移产业时有三点经验值得借鉴:第一,人均收入差距在20年左右;第二,经济已经进入持续增长的轨道;第三,制造业的发展初具规模。此外,特别是考虑到中国的省级行政区规模巨大、发展程度差异也大,在省级规模上也可向外转移一部分产业。本报告建议中国重视孟加拉国、越南、印度尼西亚、斯里兰卡等经济体在中国产业转移中的地位,同时建议把食品与饮料、纺织业、服装等劳动密集型行业,以及钢铁、水泥等基础设施所用材料向外进行转移。此外,中国必须要注意产业跨国转移引发的政治、经济挑战,完善相关制度建设和风险管控机制。